怀宁县工业园

• 【投资怀宁县】2017年小市镇政府工作报告

  在小市镇第十八届人民代表大会第一次会议上（2017年3月8日）各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席同志提出意见。 一、过去五年工作回顾过去五年是小市发展历程中不平凡的五年。面对日渐艰巨的工作任务和日趋复杂的工作形势，小市镇人民政府在县委、县政府及镇党委的正确领导下，在镇人大的有效监督下，在各级各部门及广大干部群众的大力支持下，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，始终保持政治定力、战略定力、实干定力，主动适应新常态，坚定打好组合拳，经济社会保持平稳健康发展，较好地完成了各项目标任务，创造了综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、社会建设成效最好、人民福祉增进最多的新局面。 （一）五年来，我们致力调结构、促转型，一心一意谋发展，综合实力明显增强。坚持“农业立镇、工业强镇、旅游兴镇”的发展思路，着力加快产业发展、经济发展。五年来，通过全镇广大干部群众的共同努力，全镇生产总值增长12%左右，固定资产投资总额由2012年的5.2亿元增长到7.16亿元。规上工业生产总值由2012年的2.94亿元增长到5.96亿元。农民人均纯收入由2012年的7750元增长到13295元，税收从2012年的301万增长到632万。其他各项指标如期实现，镇域经济保持稳定持续、快速发展，连续五年在全县经济社会发展目标管理绩效考核中处于同类乡镇先进位次。全镇流转土地2万亩以上，特色养殖业初具规模，农业结构调整强力推进，皖水田园、润扬现代农业、宇顺种业等一批现代农业企业相继落户，安徽省怀宁县山森制衣等一批企业做大做强，经济持续向好。举全镇之力推进孔雀东南飞文化产业基地项目建设，按照小吏港古镇爱情主题公园、车轴寺旅游商居园和平小公路旅游交通轴、皖水河滨休闲景观轴总体布局，一次规划、分步实施，项目可研编制、核准、环评报告等前期资料全部完成，核心景区、康居园（安置区）、二次换乘中心、景区入口修建性详细规划方案通过专家评审和县规委会批准。项目成功申报进入省“861”计划，非遗保护利用设施项目进入国家发改委项目库，平小路（旅游大道）拓宽等基础设施建设工程获得国家专项建设基金支持，康居园一期拆迁安置房主体工程已封顶，孔雀东南飞文化旅游新契机全面来临。 （二）五年来，我们致力筑基础、治环境，聚精会神抓建设，城乡更加宜居。坚持以基础设施建设为重点，推进以“两治理一加强”为主要内容的美化、绿化、亮化、洁化行动。五年来，实施了平瓦路拓宽改建工程，硬化村组道路42.407公里，平小路升级改造工程3.5公里正在施工。改建农村危桥6座，清淤农业灌溉沟渠23公里，兴修塘坝309口，水库除险加固6座，维修机电站6座。狠抓“三线三边”环境治理，拆除国道沿线违章搭建180余处，环卫保洁社会化实现镇域全覆盖。投资120余万元对集镇区重点区域的房屋立面进行改造，力求集镇区房屋立面风格一致。投入140万元对集镇区进行绿化提升。加快美丽乡村建设步伐，完成受泉刘山中心村、杨旗刘园中心村省级美丽乡村建设示范点建设，受益人口2000人，平坦夏祠、求雨底老屋两个美丽乡村示范点加速推进，全镇90%以上的村组道路实现硬化，农村饮水条件得到极大改善。四联新店、良湖凤凰、受泉红旗、毛安高冲、禅师李老屋等一大批村庄整治点旧貌换新颜，镇村环境进一步美化提升。 （三）五年来，我们致力办实事、增福祉，锲而不舍惠民生，群众获得感明显增强。狠抓义务教育均衡发展，中考升学率稳步提升，中小学全面通过义务教育均衡验收，适龄儿童入学率达100%。居民保险参保率达95%以上。新农合户籍人口参保率达100%，村级医疗卫生服务室有效运转，五保户、低保户及计生奖扶等资金足额发放到户，“一卡通”发放惠农资金6000万元。“一事一议”项目稳步实施，土地确权全面完成，民生工程、三资管理、文化活动、留守儿童保障等工作有效推进。落实计划生育各项政策，理顺人口与经济发展关系。2012年4月，全市人口和计生科技暨药具工作现场会议在小市召开；2013年8月，成功举行全省计生转型发展现场会，受到与会领导一致好评。 （四）五年来，我们致力定目标、稳推进，坚持不懈夯重点，发展环境明显优化。不等不靠、主动出击，对县委、县政府安排的重点工作任务，尽全力、出实招，确保圆满完成。秸秆禁烧工作几年来连续实现“零火点”，森林防火常抓不懈，群众防火意识明显增强。殡葬改革取得实质性成果，实现死亡人员全部火化。加快水利设施建设，组织镇村干部齐心协力积极应对各类雨情和旱情。脱贫攻坚工作有战必胜，贫困村顺利出列。 （五）五年来，我们致力重实干、优方法，持之以恒转作风，自身能力明显加强。认真落实中央“八项规定”和省市县相关规定，坚决纠正抵制“四风”。坚持依法行政，廉洁从政，从严治政，坚持“一线工作法”，在一线发现问题，在一线解决问题。加强作风建设，推进政府职能、工作方式和工作作风的转变。加强机关内部管理，严格各项规章制度，镇村干部的作风明显改善，服务水平明显提高。加强政务信息公开，认真听取各方面意见，办理人大代表建议。不断加强政府反腐倡廉工作，有效地从源头预防腐败。 （六）五年来，我们致力强机制、严落实，不折不扣保安全，社会治安综合治理得到全面加强。和谐小市稳步推进。牢记“发展是硬道理，稳定是硬任务”的使命，完善信访和社会稳定中心各项工作机制，整合综治、信访、司法力量，开展“阳光信访”，强化司法建设，切实维护了社会稳定。安全生产警钟长鸣。坚持“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“发展是第一要务，安全是第一责任”的意识，严格贯彻落实领导干部安全生产“一岗双责”，建立健全安全生产各项制度，加强对境内学校、企业、水库坝塘、道路交通、易燃易爆物品等各行业、各领域的安全监管，消除安全隐患，森林防火、防汛抗旱实现预期目标，切实保障了人民群众的生命财产安全。与此同时，武装、统战、司法、工会、共青团、妇女儿童等各项工作积极服从和服务大局，都取得了新的进步。各位代表，回顾过去的五年，我们深深体会到，实现全镇经济社会又好又快发展，必须牢牢瞄准“六大目标”，即“两学一做促党建、项目建设促发展、现代农业促旅游、美丽城乡促全域、脱贫攻坚促和谐、服务管理促民生”。我们必须做到坚持加快发展不偏向，完成目标任务不动摇，抓住关键环节不放松，确保发展势头不减弱，已有的名次地位不下滑。我们每个同志的目标就是要紧紧围绕党委政府的中心工作，充分发挥各自能量，扬长补短，争取突破，共同努力，创出特色，确保全镇经济和社会发展有新的进步。各位代表，五年来的发展离不开县委、县政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大代表的监督支持，离不开全镇上下的团结奋进，更离不开社会各界的关心帮助！在此，我谨代表镇人民政府，向在座的各位代表，向奋战在全镇各条战线的广大干部群众，向关心支持和帮助小市发展的社会各界人士表示崇高的敬意和由衷的感谢！在看到成绩的同时，我们也应清醒地看到：我镇农村产业结构调整力度不大，特色主导产业不显，农民增收渠道不多，发展环境有待进一步优化；制约发展的瓶颈依然存在，牵动性项目缺乏，村集体经济依然薄弱；财税收支压力大，经济增长点不多，税源较为单一，实际收入与支出矛盾大；干部作风建设仍需加强，工作执行力不够强，敢作为、善作为、勇担当等意识和能力难以适应新常态发展需要，服务群众的效果不够优等。对此，我们将高度重视，在今后的工作中加以改进和解决。 二、未来五年工作计划扬帆起航正当时，砥砺奋进谱新篇。未来五年是小市爬坡过坎、加快发展的关键五年。我们必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列讲话特别是视察安徽时重要讲话精神，按照县委、县政府提出的“456”的发展思路，团结和带领全镇广大干部群众，解放思想、扎实苦干，加快建成孔雀东南飞文化旅游特色小镇，向全镇人民交上一份满意的答卷。未来五年全镇经济社会发展的奋斗目标是：紧紧围绕“富民、强镇”两大主题，争取到2021年，全镇财政收入超1000万元，年均增幅超8%；全社会固定资产投资达11.28亿元，年均增长10%；规模以上工业总产值达8.05亿元，年均增长10%；农民人均纯收入超2万元，年均增长10%左右。人民生活更加富裕，发展环境更加优越，民主法治更加健康，社会更加和谐。未来五年的主要任务是： （一）落实创新发展行动，着力促进转型升级。以创新驱动产业升级，以改革激发市场活力，推动经济总量不断壮大，质量和效益不断提高。落实“双创”、“互联网＋”等国家、省、市各项行动计划，加快形成以现代农业为基础、现代服务业为支撑现代产业新体系，做优传统农业、做活特色产业、做大工业企业、做响乡村旅游业。加快构建现代农业产业、生产、经营“三大体系”，推动农业高效安全可持续发展。力争到2021年，固定资产投资突破10亿元，税收突破千万大关。 （二）落实协调发展行动，着力优化发展空间。着力在空间形态、交通架构、服务网络、产业布局、基础设施等方面，加快提升集镇吸纳力和美丽乡村宜居性，完成中心村建设打造任务，完善宜居功能，展现靓丽风貌，彰显镇村内涵。统筹推进现代农业示范区建设，逐步实现居民基本权益平等化、公共服务均等化、居民收入均衡化、要素配置合理化、产业发展融合化。力争到2021年形成镇村协调发展新格局，每村均建成至少一个美丽乡村建设示范点，村庄整治覆盖面达50%。初步建成集旅游、休闲和观光为一体的宜居宜业宜游文化旅游特色小镇。 （三）落实绿色发展行动，着力改善生态环境。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，努力构建绿色生态网络，培育发展绿色经济。扎实开展“三线三边”环境整治，有效控制环境污染和生态破坏，建立环卫保洁长效机制，进一步改善生态环境。加强森林资源管理，巩固森林增长成果，推进增绿增效。做好景观提升、产业发展结合文章，提升生态服务功能。抓住上级加大水利建设的机遇，积极争取项目投入，做好水利兴修工作。 （四）落实开放发展行动，着力推进合作共赢。坚持“引进来”、“走出去”并举，强化产业链招商、以商招商、精准招商，着力引进一批龙头型、旗舰型、基地型企业项目。牢牢把握国家、省、市重大基础设施建设给小市带来的机遇，切实抓住美丽乡村、现代农业示范区建设政策支持，争取项目资金，实行错位发展，加快打造文化旅游特色小镇。 （五）落实共享发展行动，着力增进人民福祉。坚持群众利益至上，大力实施民生工程，加快发展社会事业，让人民群众生活更加幸福。结合实际，健全完善我镇劳动就业、基本养老、最低生活保障等具体制度，实现城乡居民养老保险、大病保险、最低生活保障全覆盖，让小市人民物质更富足、精神更富有、生活更幸福。坚持教育优先发展，按要求普及基础教育，推进义务教育均衡发展。推进分级诊疗，加快农村三级卫生服务网络体系建设，切实方便群众就地就近看病。稳妥实施全面两孩政策，着力提高出生人口素质，推动人口均衡发展。实施精准扶贫、精准脱贫，确保全面实现脱贫攻坚目标。创新社会治理，狠抓安全生产，加强食品安全监管，维护社会和谐稳定，确保人民群众安居乐业。 三、2017年重点工作安排各位代表，2017年是新一届政府任期的开局之年，是实现“十三五”宏伟目标的关键之年，我们的目标是：招商引资2500万元，国地税收750万元，固定资产投资7.45亿元，规上工业增加值1.26亿元，工业投资4.13亿元，限上法人消费品零售额2803万元，全镇各项工作在全县争先进位。实现经济、社会各项事业全方位发展，群众幸福指数进一步提升，为此我们将抓好以下方面： （一）千方百计抓发展。加快土地流转进程，服务好皖水田园、宇顺种业、润扬农业等现代农业项目发展。扎实推进孔雀东南飞文化产业基地项目建设，完成平小路升级改造工程，启动小市老街口拆迁工作，争取开工建设跨皖河焦畈大桥。加大农田水利工程建设力度，加大农村公路建设，实现新增水泥路50公里以上。深入挖掘旅游产业潜力，加快乡村自然、人文景观开发，大力发展生态休闲观光农业。 （二）统筹推进抓扶贫。坚持因地制宜、分类指导、扶贫到户、分户施策的原则，因户制宜，制定帮扶措施，切实做好结对帮扶，扎实开展产业扶贫、金融扶贫、教育扶贫、卫生扶贫等工作，变输血为造血，全面完成2017年度脱贫攻坚工作任务。 （三）矢志不渝抓创建。统筹抓好美丽乡村中心村和政府驻地建成区集中整治任务，强化镇政府驻地环境整治，深入开展“三线三边”环境综合治理工作，大力实施农村清洁工程，将农村环境综合整治逐步向村组延伸，完善各村环境卫生清洁长效机制建设，美化村组环境，促文明创建常态化，努力提升镇村两级文明创建意识和水平。 （四）持之以恒抓稳定。全力维护社会稳定，加强信访、调解工作。认真开展积案化解工作，及时调处矛盾纠纷，解决群众的合理诉求，把矛盾纠纷消化在萌芽状态。深入推进“平安小市”创建工作，全面落实社会治安综合治理，建立健全安全生产长效机制，全面落实安全生产责任制和“一岗双责”制，深入开展安全专项整治，坚决杜绝安全事故发生，确保和谐稳定。 （五）一如既往抓民生。推进一事一议、农村危房改造、政策性农业保险、城乡医疗救助、新型农村合作医疗、城乡居民基本医疗保险、计划生育奖励扶助等民生工程的实施，进行多形式全方位的宣传，切实提升百姓的“知晓率”、“满意度”。积极发展社会事业，稳步提升教育教学质量。进一步提升基层医疗卫生服务水平，努力满足群众医疗卫生需求。落实计划生育新政策，推进计生优质服务。加大镇、村文化设施建设力度，深入开展群众性体育活动。积极发挥民兵、工会、共青团、妇联等组织作用，保障妇女、儿童和老年人、残疾人合法权益。 四、切实加强政府自身建设 （一）抓好干部作风建设。把作风建设紧紧抓在手上，以最严格的标准、最严厉的举措抓经常、抓精细、抓长效。全镇党员干部都要做执行政治纪律和作风建设的示范者、带动者。要进一步强化底线意识、红线意识、宗旨意识和自律意识，讲大局、讲政治、讲原则、守规矩，认真践行“两学一做”，做到警钟长鸣，防微杜渐。 （二）践行高效勤政作风。严格实行办理事项首问负责、工作落实定期通报、行政过错责任追究等制度，全面提升抓落实的效率和水平。完善政府工作推进机制，着力治庸、治懒、治散，对重点工作定标准、定时限、定要求，提高工作效率，确保“抓铁有痕、踏石留印”。完善考核激励机制，不断激发干部工作的原动力和创造力。 （三）倾力打造法治型政府。主动适应政治新常态，全力推动依法治镇，坚持依法行政，以规范和约束公权力为重点，自觉接受人大和社会舆论的监督。坚持依法办事，用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定，使领导干部依法行使权力成为新常态。同时，坚持科学施政，继续推进政府信息公开，加快政府职能转变，实现运行规范化，提高执行力，强化督查督办机制，确保政治清明，政策落实不打折扣，更好服务群众。各位代表，使命催人奋进，征程任重道远。加快发展，时不我待；扬帆起航，时不再来。让我们在镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，以更加饱满的精神、更加务实的作风、更加昂扬的斗志，紧密团结和依靠小市人民，苦干实干，砥砺前行，为加快建成文化旅游特色小镇而努力奋斗！

  2025-07-26

• 【投资怀宁县】2018年秀山乡政府工作报告

  秀山乡2017年工作总结和2018年工作安排 2017年，在县委、县政府的正确领导和上级有关部门的大力支持下，乡党委、政府团结带领全乡人民认真学习贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中、七中全会以及党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，以“强基础、增后劲、重民生、促发展、创特色、争位次”为重点，不断推进乡域经济持续、健康、快速发展和社会全面进步，较好地完成了各项工作任务。 一、2017年主要工作 2017年，预计全乡规模以上工业企业生产总值达5.24亿元，固定资产投资完成4.82亿元，其中工业固定资产投资完成1.79亿元;限上商贸服务业完成520万元;完成招商引资考核任务0.2亿元;实现入库税金240万元;人均纯收入达到10980元。完成1个贫困村出列，92户271人脱贫。 （一）招商引资力度不断加大 我乡坚持把项目工作摆在经济工作的首位，不断完善工作机制，创新招商方式，使招商引资工作保持了良好的发展态势。今年我乡新签约项目6个，其中落户县工业园区项目4个，实际引进资金1.12亿元。新开工建设项目6个，谋划项目8个，其中亿元项目1个，计划总投资3.12亿元。 （二）农业产业转型取得进步 全乡年粮食种植面积达2.7万亩，完成西涧村高标准农田建设1300亩，完成蓝莓土地流转1150亩，已栽种330亩。秸秆综合利用面积达到100%。 着力培育壮大特色产业。充分发挥裕丰、裕祥蓝莓种植、幸福家庭农场、润物农林、天雄湖羊养殖、亿诺蛋鸭养殖等特色基地的示范带动作用，全面提升特色产业的质量和发展规模。 （三）社会各项事业全面提升 一是脱贫攻坚工作成效显著。深入推进产业扶贫、金融扶贫，达到全覆盖。落实健康扶贫政策，积极宣传“351”、“180”政策。加强扶贫工作督促检查力度，严格考核工作责任制，完成今年89户267人脱贫，蒋楼村实现贫困村出列目标。 二是美丽乡村建设稳步推进。结合实际认真抓好省级试点村西涧村和县级试点村章岭村规划及集镇规划区建设。新修水泥路3.2公里，改水改厕72户，对长1.2公里街道环境进行整治，村容村貌发生了显著变化。 三是精神文明建设深入推进。城乡环境整治和文明创建工作力度加大，查违拆违专项整治工作扎实开展，落实河长制、林长制。积极开展“怀宁好人”、“五好文明家庭”等评选活动，广泛开展慰问五保老人、关爱留守儿童等志愿服务活动，不断加大文明创建宣传力度，着力提高群众精神素养。 四是社会维稳工作持续向好。积极开展不稳定因素大排查，稳妥调处群众反映的农村纠纷问题。今年，全乡共排查出矛盾纠纷60起，调处解决58起，调解率达97.6%，并成功的妥善处理好10起各类信访事项。 五是S238征迁工作顺利完成。S238工程是县重点建设工程，乡党委、政府始终高度关注，班子成员分头负责，征地460亩已完成，已拆迁48户。工程施工便道已建成，施工单位正在紧张进行施工 六是民生工程建设全面落实。全面完成13条18.892公里的农村畅通工程任务，8个一事一议财政奖补项目顺利实施;完成32户农村危房改造项目;更新改造17千瓦小型泵站1个，新建小型水闸2个，扩挖塘坝85个，整治河沟2条;保障类民生工程严格按照政策标准，农村困难户做到应保尽保，新农合参保率达99%、农保参保率达92%。 七是安全生产工作不断加强。大力做好安全生产宣传教育工作，建立健全各项安全生产规章制度，认真抓好安全生产隐患排查和整治工作，全乡全年无重大安全事故发生。 八是文教卫等工作协调发展。广播文化站充分发挥功能作用;公共卫生服务体系不断完善;基础教育进一步发展，教育均衡发展成果持续巩固;育龄妇女健康宣传力度不断加强，孕前优生优育检查质量不断提高;青、妇、武装工作有声有色。 （四）党建工作不断创新强化 2017年我乡按照“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的工作思路，突出抓好思想、组织、队伍、制度、自身建设，形成从严管党治党的新常态。一是迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮，把学习十九大精神列入中心组学习首要内容，面向全体党员开展多形式、分层次的全员培训;二是基层党员干部队伍建设不断加强，基层党组织标准化建设第一批申报的8个党组织顺利通过验收;二是严格落实主题党日活动制度，认真贯彻落实“两学一做”学习教育常态化制度化;三是强化党风廉政建设责任制、工作目标考核制、中央“八项规定”以及纪委监督责任制建设。 二、存在问题和不足 虽然今年取得了一些成绩，但也存在一些问题和不足。一是经济发展动力不足。招商引资力度不够，有很多项目，特别是一些重大项目不能得到很好落实;二是农业生产销售方式传统。虽然农业基础比较好，但农业生产及销售方式比较传统，电商项目还未普及开来;三是乡村建设管理水平有待改善。虽然农村水利、道路等基础设施在不断完善中，但集镇投入资金较少，管理模式较老套，脏乱差问题也仍然比较突出;四是政府自身管理建设还要继续加强。在加强政府自身管理建设，包括党委班子自身建设、党支部建设和党员干部教育建设方面，存在管理制度老套，人员配置不合理等问题，降低了政府工作的效率。 三、2018年工作安排 2018年我们将进一步加强领导，明确责任，强化措施，狠抓落实，着重抓好以下几个方面的工作： （一）全面学习宣传贯彻党的十九大精神 在当前和今后一段时期，把学习宣传贯彻十九大精神作为一项重要政治任务，列出专题深入研讨，力求学深学透、融会贯通。深入宣传解读十九大精神特别是十九大报告提出的重大理论观点、重大方针政策、重大工作部署。集中开展十九大精神的宣讲活动，深入各村(社区)开展宣讲活动，紧密联系实际全面准确地把十九大精神讲清楚、讲明白，让广大干部群众听得懂、能领会、可落实，推动党的理论创新成果走进群众。 （二）全面推进招商引资和重点项目建设 牢固树立“既要金山银山，又要绿水青山”的发展思路，努力形成结构优化、布局合理、资源消耗低、环境污染少、经济效益显著的产业发展格局。进一步拓宽开放领域，加大招商引资力度，强化项目跟踪落实。进一步优化投资环境，为项目建设和企业发展保驾护航。积极支持重点工程建设，确保S238快速通道和安九高铁建设，完成市重点工程50万伏输变电工程。 （三）全面推进民生工程和社会各项事业 深入推进扶贫开发。加强对扶贫工作的督促检查力度，建立严格的考核工作责任制，将扶贫工作纳入年度绩效考核范围，对做出突出贡献的进行奖励，对完不成任务的要问责。 全面抓好计生工作。强化计划生育“村为主”工作机制，狠抓早孕发现，综合治理出生人口性别比，继续扩大免费孕前优生健康检查覆盖面，提高人口素质。 加大教育投入力度，进一步改善办学条件，实现教育均衡发展;加强医疗卫生队伍建设，完善公共卫生服务体系建设，全面实施农村合作医疗参保工作;深入推进社会治理体系建设，着力解决社会治安中存在的突出问题，营造良好的法制环境;健全安全生产管理网络，落实安全生产责任制，杜绝安全事故的发生;继续落实中央惠农政策，大力开展社会保障和社会福利事业，实现低收入家庭保障全覆盖;继续抓好“一事一议”财政奖补项目实施，大力推进农村集体公益事业发展;扎实做好文化、武装和民兵工作，切实加强妇女儿童、老年人和残疾人工作。 （四）全面推进农业现代化和特色种养 加快土地流转步伐，推进独秀现代农业示范区建设，大力支持裕丰和裕祥蓝莓基地以及金达生态农庄建设，壮大村级集体经济和增加农民收入。坚持把特色养殖、特色种植作为调整农村经济结构、实现农业转型升级的主攻方向。 加大扶持力度，促进农业转型。全面落实强农惠农政策，进一步加大对农民专业合作社的扶持力度，大力实施农产品品牌战略，鼓励发展精品生态农业，鼓励各村发展规模经营;推广农业科技，大力实施科技入户工程和实用技术培训，培育有文化、懂技术、会经营的新型职业农。 （五）全面提升集镇品质和美丽乡村建设 推进美丽乡村建设。继续发挥村民主体作用，严格按照规划，围绕提升乡村功能，突出补齐短，强力推进西涧、章岭美丽乡村示范村创建工作。 改善农村基础条件。拓展延伸乡村环境综合治理范围，卫生保洁机制实现长效机制;大力发展农村水利事业，推进农村塘库沟渠清淤疏浚工程;着力加强生态建设，建立健全森林防火、秸秆禁烧、河长制、林长制长效机制;认真抓好防汛抗旱、动物防疫、农资管理，确保农业生产安全。 加强集镇建设管理。重点治理脏乱、加强基础设施建设和公共服务配套，完善服务功能，提升建设管理水平，打造环境优美、功能完善、管理有序的宜居集镇。 （六）全面加强基层组织和党风廉政建设。在全乡各级干部中大力倡导勤于学习、善于思考、用于探索的风气，扎实开展“创优争先活动”，切实把广大党员干部的思想和行动统一到中央和省、市、县委的决策部署上来，坚持和完善党委中心组学习制度，牢牢把握意识形态工作领导权，不断开创党建工作新局面。继续落实《党风廉政建设责任制》，坚持标本兼治、综合治理、惩罚并举，加大违纪违法案件的查办力度，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。 中共秀山乡委员会 秀山乡人民政府 2017年11月08日本文仅代表作者观点，不代表本站立场。凡注明为乡情网原创作品的，未经许可，不得转载；源于网络的作品，若对您造成了侵权，请联系本站，我们会第一时间予以处理。本文地址：/xzzfgzbg/anhui/1733.html

  2025-07-24

• 【怀宁县招商】税收大数据助力怀宁企业破解供应链困局

  在安徽省怀宁县的招商引资工作中，税务部门创新利用税收大数据技术，精准对接企业原料需求，有效缓解疫情引发的供应链中断挑战。通过数据分析识别上下游资源，促成跨区域企业合作，支持企业复工复产，进一步优化营商环境并推动产业协同发展。 一、疫情期间突发公共卫生事件对全球供应链造成巨大冲击，安徽省怀宁县的众多企业面临原材料供应短缺困境。尤其制造业依赖关键原料输入的企业，如医用纺织品生产商，由于物流阻断和区域封锁，经营活动严重受阻。税务部门迅速响应，依托税收征管系统积累的企业发票、开票信息和行业数据，全面筛查产业链缺口，锁定潜在供应方。这一机制基于企业纳税申报和开票记录，精准映射供需关系，不仅识别到供应链断点，还为后续精准匹配奠定了基础，体现了数字化治理在危机管理中的关键作用。 二、针对企业具体困境，税务部门重点支持受影响的医用纺织行业。例如，位于怀宁县的安庆东方医用纺织品有限公司原本对棉纱原料需求量大，但疫情期间采购渠道受阻导致产量下滑。利用税收大数据平台，税务人员输入企业需求和行业分类，系统自动匹配到湖北地区拥有富余原料的黄梅县金宇纺织有限公司。通过数据比对和多次线上撮合，双方在原料采购上达成意向，确保供应链恢复畅通。这种案例凸显了大数据在精准服务中的效用：无需中介介入，直接从海量税务信息中提取价值，有效降低企业搜索成本和交易风险，加速复工复产进程。 三、安徽省怀宁县税务大数据应用已取得显著成果，支撑企业拓展区域合作网络。截至事件发生的特定年份年末，促成多户企业与湖北供应商建立稳定联系，相关合同涉及多个行业领域，意向金额达到一定规模，部分已完成商品交割。该机制不只解决单点问题，还延伸至跨省产业链整合，例如帮助本地中小企业对接湖北原材料、生产设备和技术资源。税务部门通过定期数据更新和趋势分析，预测市场波动，提前预警潜在风险，确保供应链韧性。这推动了产业上下游协同，助力区域经济恢复活力。 四、为提升政策普惠性，税务部门创新服务模式，覆盖更广泛市场主体。针对中小微企业政策理解不足的痛点，开展包保责任制，一对一指导企业申请减税降费优惠，实现政策宣传和落地全流程覆盖。同时，推行涉税事项“网上办、邮寄办、预约办、容缺办”服务，简化办税流程，提供邮寄送达服务数千户次，切实减轻企业负担。这种便捷化举措优化了纳税环境，彰显出数字化服务在提升营商效率方面的核心优势。 五、展望未来，税务大数据在安徽省怀宁县的应用将持续深化产业链治理效能。基于实践积累，数据模型将进一步优化，纳入更多经济指标预测供需变化，构建预警响应体系。这不仅提升供应链稳定性，还为招商引资注入新动能，吸引外部资本投资上下游项目。地方政府将加强平台建设，促进企业数据共享和区域协作，推动数字经济与实体经济深度融合发展，打造更具韧性的产业生态。

  2025-07-24

• 【投资怀宁县】2017年雷埠乡政府工作报告

  汪来胜各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。过去五年，全乡上下在县委、县政府的坚强领导下，围绕乡党委政府建设实力雷埠、美丽雷埠、人文雷埠、生态雷埠富民强乡战略部署，加快推动全乡经济社会发展步伐，开创了跨越发展的历史新局面。五年来，主要目标基本实现，综合实力不断增强。乡内经济生产总值突破6.56亿元，是2011年1.8倍；累计完成社会固定资产投资达15亿元，是2011年的3.2倍；财政一般预算收入突破650万元，是2011年的3倍；规模以上工业增加值近2亿元，是2011年的3.1倍；共实现外贸出口创汇近800万美元。五年来，项目建设落实有力，基础建设大幅提升。我们坚持推进乡内村组公路、危桥改造、水利兴修、安全饮水、电网改造等切实便民利民的农村基础设施建设，不断夯实发展基础。济广高速望东长江大桥北岸连接线和027县道升级改造项目顺利竣工通车。土地整治、水稻提升、林业万亩森林增长、水利5588、一事一议、扶贫开发、库扶等项目工程全面落实。雷埠自来水厂建成投入使用，实现自来水户户通，农村饮用水安全问题基本解决。垃圾中转站建成并投入社会化运营。投资200万元建成敬老院民生工程。李茶线路电网改造及雷埠与腊树“手拉手”电力项目建设完工。五年来，农业基础不断夯实，产业结构持续优化。我们始终坚持农业发展基础地位，逐步调整农业产业结构。整合各类资金共计1000余万元，大力实施当家塘口兴修、花灌区雷埠支渠疏浚整治、重点库堤加固、水毁工程修复、机站改造等农田水利基本建设。顺利完成土地增减挂和新增耕地复垦项目，新增耕地510亩。“迎庆桃”、雷埠白茶、宜宁贡糕、雷埠土猪肉等特色农业品牌供不应求，新增土地流转面积9800亩，涌现各类专业大户67家，拥有市级农（林）产业化龙头企业2家，县级2家，农业专业合作社10家。五年来，城乡面貌日新月异，人居环境显著改善。投入300万元的省级美好乡村示范点郝山中心村顺利通过验收。累计投入超过600万元，推进市级示范点曙光村韩上屋中心村建设，中心村庄公共服务全面完善。自然村庄整治如火如荼，五年来全乡群众自发筹资超1200多万元开展村庄环境大整治。派出所、中心幼儿园、敬老院新大楼相继落成，供电大楼、农合行新大楼投入使用，投资2000万元的李店新村雷埠商贸城一期工程建成售罄，商户顺利入驻。环卫保洁实行市场化运作，“三线三边”整治成效明显，集镇区实现亮化美化，乡村环境持续改善。五年来，民生保障坚强有力，社会事业全面进步。各类惠民项目资金顺利发放，工程类项目全面实施。新农合、新农保、政策性农业保险，治安保险全面完成目标任务。发放低保、五保等各类民政救助资金700余万元。落实危改资金350万元，完成危房改造329户。扶贫对象建档立卡工作顺利完成，产业、医疗、教育、住房、基础建设等扶贫政策大力落实，精准帮扶全面对接，精准扶贫有效落实，顺利脱贫506户1792人，白桥、牛店两个贫困村出列，并顺利通过省第三方评估验收。残疾人基本状况和需求专项调查基本完成，积极开展贫困人口白内障免费筛查复明等健康活动。计生“新三为主”机制继续深化，已建成7个示范村。黄梅戏下乡演出，农民广场舞进城竞相添彩。圆满完成村（居）两委换届选举任务。教育事业卓有成效，义务教育均衡发展通过省市县验收，并获得全县优秀名次。民族宗教工作扎实推进，安全生产、食品药品安全保障有力，农村土地管理有序推进，武装征兵工作连续完成任务目标。殡葬改革顺利推进，乡村公墓投入使用。森林防火应对有力，秸秆禁烧全面落实。五年来，政府建设全面加强，服务水平持续提升。深入开展党的群众路线教育实践，积极践行“三严三实”专题教育，认真做好“两学一做”学习教育和“讲看齐，见行动”学习讨论，进一步提升干部的思想政治理论素养。深入开展政务服务乡村两级联创活动，投入20余万元，建立了为民服务中心，八个村为民服务工作站全部建成，实现标准化一站式为民服务办公。严格遵照执行中央“八项规定”和省市县委各项纪律规定，开展办公用房、公务用车改革，纪律作风不断转变。强化制度约束，完善计生、土地等各项重点工作的绩效考核机制。规范政府决策行为，坚持重大事项集体决策制度，聘请政府法律顾问，强化干部依法行政工作能力，2015年乡政府被省政府被评为“全省依法行政先进单位”。各位代表，刚刚过去的2016年是“十三五”开局之年，全乡上下紧紧围绕县委县政府建设“四个强县”，打赢“五大攻坚战”的核心战略，积极推进全乡经济继续保持总体平稳的良好发展势头。全年实现国地税收入650万元，完成全年任务的127%；规模以上工业增长值1.6亿元，完成全年任务的100%；固定资产投资5亿元，完成全年任务的106%；限上法人消费品零售额1200万元，完成全年任务的120%；实现外贸出口创汇180万美元；居民人均可支配收入达10965元，同比增长10%。我们着力抓了以下六个方面工作。一是经济发展持续向好。多次组织专门队伍赴珠三角、长三角等地开展招商活动，并成功邀请台湾客商来怀参观考察。全年共成功入驻工业园区项目2个，报送省平台亿元以上项目1个，签约项目4个，引进项目3个，开工项目4个。乡内企业太阳家纺有限公司获批安庆名牌企业和安庆市重合同守信用企业，并获批用地17亩。欣奥建材新上机器人项目，争创领先优势的主导产品。二是脱贫攻坚精准发力。建立“三位一体”帮扶机制，积极开展贫困户免费义诊、贫困户学生教育扶贫、贫困户劳动就业技能培训、金融扶贫专项行动、电子商务培训班等一系列专题帮扶活动。大力推进特色产业培育。“小产业、大扶贫”发展思路在全乡推广，引导贫困村以“公司+农户”模式，建立麻鸭养殖、生猪养殖基地。三个贫困村光伏电子全部建成使用。全年共实现脱贫198户648人，白桥、牛店两个贫困村出列，脱贫攻坚工作顺利通过省评估验收。三是城乡建设步伐加快。聘请市规划设计院对李店怀堂屋中心村庄制作规划方案，发动中心村庄群众自发筹资130余万元，配套建设资金150余万开展建设，完成旱厕改造、危房拆除、土地平整、沟渠清淤、村民广场等基础建设。李店社区集体经济发展项目稳步推进，积极流转土地70亩，建设油用牡丹中药材基地。开展集镇环境专项整治，整治脏乱差现象。四是抗洪救灾有效应对。未雨绸缪提前谋划防汛抗灾工作，投入30多万元对全乡重点库堤坝全面扫障、修通快速应急通道、加固堤坝、储备防汛物料。带领全乡干群众志成城战洪灾，积极转移安置受灾群众，排除各类险情，切实保障了人民群众的切身利益。大力组织开展灾后重建。完善刘塘水库溢洪道修建，并组织申报小二型水库。及时组织恢复花灌区雷埠支渠金鸡岭南渠；修复当家溃破塘口62口，水毁电站6座。完成白桥村马圩、雷埠村长圩堵口复堤。马圩堵口复堤排水结束，应急通道修复完工。因灾倒房户重建工作全部完成。五是民生工程稳步落实。农村道路畅通工程加快建设，整合资金投入980万元，建设基础道路26条，其中贫困村16条，已全面完工。农村安全饮水工程在贫困村和全乡贫困户家庭实现双向全覆盖。整合资金260万元，大力实施5588水利兴修，全年兴修塘口73口。完成危房改造104户。8个一事一议民生项目全部完成并通过验收。六是社会事业和谐繁荣。新农合、新农保参保率位居全县前列，治安保险任务顺利完成。狠抓计生综合性别比整治，办理大案要案1件。加大农村土地管理力度，完成中心小学标准化运动场0.8公顷土地的报批、征收和12.5公顷土地预征工作，新增耕地108亩，完成14亩土地增减挂钩拆旧区拆迁复垦任务。农村土地确权颁证工作顺利收尾，档案资料已按时提交验收。义务教育均衡发展顺利通过上级验收。信访维稳有效化解，积极组织申报创建无邪教乡镇、交通安全示范村，切实做好宗教活动场所规范管理。雷埠中心学校被评为怀宁县首届文明单位。农村家庭医生签约服务正式启动，实现贫困户全覆盖。完成18-25周岁兵役登记人员917人，成立110人应急分队，国防动员力量进一步增强，武装征兵完成年度任务。定期开展安全生产、食品药品安全大检查。森林防火、秸秆禁烧管防力度不断强化。组织文化下乡演出活动9场。全乡各村（社区）为民服务工作站实现全覆盖，为民服务水平不断提升，政务服务环境进一步改善，社会环境持续和谐稳定。各位代表，回顾过去五年的发展历程，我们深感成绩来之不易，经验弥足珍贵。这是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是全乡广大干部群众团结一致、埋头苦干的结果，是社会各界积极参与、共同努力的结果，更离不开各位代表的监督和帮助。在此，我代表乡人民府向辛勤工作在各行各业的全乡人民，向给予政府工作鼎力支持的各位人大代表、政协委员和社会各界人士，向所有关心支持雷埠发展的朋友们、同志们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全乡经济社会发展中还存在不少困难和问题：支撑全乡经济快速发展的大项目、好项目还不够多，持续发展的动力不足；乡村基础设施建设还不够完善，实现科学化、精细化管理有待进一步提高；民生事业发展与群众的实际需求相比还有一定差距，影响社会和谐稳定的因素仍然存在；依法行政的意识和能力还需进一步加强。对此，我们一定要高度重视，坚持问题导向，采取更加有力的措施认真解决。今后五年是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的关键时期，是加快建设“四个雷埠”奋力跨越赶超的关键时期。我们必须坚定加快发展的信心和决心，抢抓机遇、乘势而上，全乡上下要形成人心思上、人心思干、人心思进的共识，奋力克难攻坚，全面跨越赶超。今后五年政府工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照县委、县政府“五大发展行动”布局要求，坚持科学定位，做到精准发力，每年为全乡群众办好一批实事、干成一批大事，不断开创雷埠经济社会发展新局面。今后五年我们的奋斗目标是：加快“四个雷埠”建设，圆满完成“十三五”发展规划，坚决打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会。建设“实力雷埠”。乡域经济实力四类乡镇靠前，生产总值突破10亿元，财政收入突破1000万元，固定资产投资累计突破16.5亿元建设“美丽雷埠”。加快推进城乡一体化建设步伐，集镇商业活动中心形成一定规模，自然村庄环境整治全覆盖，乡村基础建设全面完善。建设“人文雷埠”。各村居公共文化服务体系基本建成，文化产业发挥一定经济效益，乡内历史文化资源和文化品牌全面包装推广，乡风文化显著提升。争创市县两级文明乡镇。建设“生态雷埠”。统筹生态发展战略，科学开发生态资源，发挥生态乡镇特色优势，打造宜居宜游的生态之乡靓丽名片。围绕上述目标，我们将着力做好以下几项工作。 （一）坚持产业优化升级，释放发展新动能抓住中央推动农业供给侧结构性改革的政策机遇，结合雷埠乡实际，大力推进全乡农业产业结构调整，积极培育农业产业发展新业态，释放农业农村发展新动能。大力发展生态立体农业。壮大牛店村生猪养殖、白桥村、雷埠村蛋鸭养殖和土塘村、腾云村土鸡养殖基地，衍生深加工产业链。发挥大户带动效应，引导并推进生态种养殖专业合作社建设，同时充分利用农村淘宝等新型电子商务渠道加以推广，包装具有乡域特色的农业品牌。建设茶叶和中药材种植加工基地。打造牛店村千亩茶叶基地，兴建茶叶加工厂。扩大李店居委会油牡丹、决明子等中药材种植规模，鼓励其他村发展种植，形成集群效应。使村集体和群众在林木开发中享受到经济效益，真正把绿水青山转化为能增加农民收入的金山银山。 （二）坚持统筹城乡发展，提升发展新环境立足长远，科学规划，围绕集镇发展规划，加快推进城乡一体化建设步伐。打造集镇商业综合体。规划建设集商品房销售，商品批发、零售、物流、服务为一体的集镇中心区，打造具有商务、办公、休闲、演艺、购物、居住等多种功能的新型商业平台，形成初具规模的商业活动中心。实施整村连片环境综合整治。围绕美丽乡村建设和“三线三边”综合整治，统一实施污水收集、管网改造、垃圾收集储运等保洁工程，全力优化乡村环境，进一步改善群众生产生活条件。 （三）坚持项目引领牵动，构筑发展新平台继续加大基础设施建设，积极引进能够提升发展动力的好项目、大项目。突出重点项目申报。每年认真谋划并精心编制一批新项目、大项目2个以上，争取更多更好项目进入市、县重大项目储备库和国家专项发展基金支持。加大基础建设项目投入。整合项目资金，加大对麻塘湖、金鸡岭水库堤坝和马圩、月亮圩等重点湖圩堤的加固维修。组织实施好库扶、农用供电改造升级等项目建设。支持各学校校园改扩建提升。大力开展精准招商。立足全乡发展实际，围绕全县主导产业大力开展招商引资，充分掌握和利用在外创业成功人士的信息和资源，开展“亲情招商”，力争每年都有1-2个重点企业项目落户乡内或县工业园区。 （四）坚持民生优先保障，激发发展新活力坚持把民生保障作为推动工作落实的重要着力点，推动各项民生工程落实到位。完善社会化供养体系建设。在保障乡内五保低保户居住有保障的前提下，加强敬老院社会化运营和管理，确保敬老院真正发挥出民生工程的保障作用。大力发展社会事业。充分发挥雷埠乡深厚的人文底蕴，对传统的戏曲文化、宗祠文化、民俗文化进行精心包装和宣传，规划建设具有乡域特色的乡村文化园，全面提升全乡公共文化事业发展活力。加强农村土管理力度，转变计生服务职能，深入推进平安雷埠建设，推进森林防火、秸秆禁烧、殡葬改革迈入常态化监管，倡导全民移风易俗。2017年，是全面实施“十三五”规划的关键之年，也是打赢脱贫攻坚战的重要之年。做好今年各项工作，对完成“十三五”规划和今后五年目标至关重要。结合全乡发展实际，2017年全乡经济社会发展主要预期目标为：乡内生产总值增长8%；规模工业增加值增长9%以上；固定资产投资增长10%以上；财政一般预算收入增长10%以上；社会消费品零售总额增长11%以上；城镇居民人均可支配收入增长8%；确保至少700人脱贫、雷埠村顺利出列。围绕上述目标，我们将进一步振奋精神，凝聚力量，着力抓好以下几个方面工作： （一）以招商引资为主抓手，进一步增强经济实力坚持招商引资第一抓手，巩固前期招商引资成果，力争意向项目早日签约，签约项目早日开工。积极主动作为，围绕全县主导的产业规划开展招商引资，联系对接更多在外成功人士回家乡投资创业。组织专门班子赴县外开展精准招商、选商，争取超额完成县委县政府交办的目标任务。 （二）以产业优化为助推器，进一步发掘内生动力大力培育家庭农场和专业大户，鼓励“迎庆桃”、雷埠白茶、菜籽油、土猪肉等雷埠特色产品创名牌、创效益；继续推动雷埠中药材种植基地建设。支持各村考察学习茶叶规模化种植，学习先进经验技术。结合雷埠实际，围绕山水做文章，大力推进山上种茶叶、田间栽瓜蒌、林下养殖、水中养鱼的产业模式。充分利用电商服务站，着力发展“互联网+农业”。树立“全域旅游”理念，编制全乡旅游规划，对乡内野生天鹅栖息地杨湖、金鸡岭水库、金鸡湖、麻塘湖等生态山水资源实施科学保护性开发，积极鼓励和引导发展农家乐项目，力争纳入到天柱山、石牌戏曲文化区等旅游项目圈，搭上乡村旅游开发发展“快车”。加大县级龙头企业申报工作力度。 （三）以精准脱贫为着力点，进一步扩大共享成果坚持“四项工作法”和“五个一”工作制度，全面推行挂图作战，不断完善基础档案资料。用好扶贫资金，规范扶贫资金管理，确保资金使用安全，发挥最大效益。扩大牛店、白桥村两个已出列村产业发展规模，着力推进雷埠村瓜蒌、蛋鸭、蓝莓、稻鱼共生、休闲农庄等项目，壮大村集体经济，加大雷埠村村部周边环境整治力度，确保今年如期出列。进一步加强分类指导、精准施策，落实各类帮扶措施，保障完成年度户脱贫任务数。 （四）以环境整治为突破口，进一步推动文明创建推进文明创建网格化管理，大力开展环境整治。班子成员都要在网格内开展工作，规划并推进集镇区及S212沿线雨污分流管网改造项目。加大对集镇建成区的整治力度，提升集镇形象。整合三合圩资源优势，全力推进白桥村苏冲新庄农发项目，力争引进休闲旅游企业落户开发，积极申报美丽乡村示范点建设。进一步完善市级美丽乡村示范点曙光韩上屋中心村基础设施，提高公共服务水平，建立长效管养机制。加快推进省级美丽乡村示范点李店怀塘屋中心村建设，确保完成各项建设内容和任务。建立“河长制”，有序开展太阳河等河流综合治理。加强秸秆禁烧和综合利用，严防环境污染。 （五）以民生保障为支撑点，进一步巩固和谐局面认真落实好各类支农、惠农、强农政策，确保各类惠民项目资金及时发放。积极落实“学校标准化建设”“教育信息化”“学前教育三年行动计划”等工程。启动敬老院市场化运营。完善森林防火长效机制，确保乡村干部不被问责。适时推进全乡农村环卫保洁所有屋场全覆盖。坚持例会制度，落实驻点包保机制，推动卫生计生和土地管理工作整改提升，确保争先进位。扎实开展“七五”普法和防溺水宣传，关爱留守儿童和空巢老人。深化平安雷埠建设，强化安全生产、综治维稳和信访工作责任机制，确保征兵武装完成年度任务。继续做好民族宗教工作，认真完成村“两委”换届，进一步提高基层治理和服务水平。立足新起点，适应新常态，面对新期待，我们必须以更加高效的工作促进发展，以更加务实的作风服务群众，惟行惟勤、扎实苦干，切实担当起推动美丽雷埠实现追赶超越的使命和责任。 （一）坚持学习提升，增强履职能力。知识是生产力，也是执行力。面对新形势，全体政府班子成员和职工要更加注重学习理论、学习专业知识、学习先进乡镇，以政府工作人员知识结构、能力结构的优化，应对发展方式的转变。完善政府集体学习制度，定期邀请农业专家和上级领导，开展对做好农业特色种养殖、乡村旅游等产业发展的针对性学习指导。坚持用新思想、新理念谋划推动工作，以创新举措应对复杂局面，不断提高科学决策能力和驾驭全局能力。 （二）坚持制度规范，提高工作效能。加大对机关工作纪律的制度约束，完善机关管理工作制度，提高机关单位工作效能。结合年度综合考评机制，在乡机关和乡直各部门开展“机关效能之星”评选和乡村干部作风建设民主测评活动，营造追赶超越、争先进位的良好氛围，全面激发干部干事创业的激情。坚持重心下移，加大驻点干部工作制度执行力度，定期召开驻点干部工作现场分析会，推行“一线工作法”。开展乡内各村（居）经济社会发展“互看互比”和班子成员、村（居）负责人到县外发达地区学习考察活动。建立“容错机制”，调动和保护各级干部干事创业的积极性，为敢于担当者担当。引导鼓励乡机关年青人热爱雷埠、扎根雷埠、奉献雷埠，以干部的辛苦指数换取群众的幸福指数。 （三）坚持依法行政，建设法治政府。加强法治政府建设，坚持法定职责必须为，法无授权不可为，讲程序、讲规矩，依法、依规、依纪、依制度办事。深入推进公务人员尊法、学法、守法、用法，提高依法行政水平。进一步健全政府法律顾问制度，聘请法律顾问参与农村土地、财产等矛盾纠纷调解工作，以法治思维做好基层综治维稳和信访工作。加大政务公开力度，积极利用微博、微信等新媒体，依法公开政务，确保政府工作公开、透明运行。 （四）坚持从严治政，树立良好政风。坚持党委领导，始终把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，加强反腐倡廉建设，严格落实“一岗双责”，从源头上预防腐败。进一步巩固提升“两学一做”学习教育成果，严格落实中央“八项规定”精神和省市县各项纪律规定，严格规范公务用车、公务接待，坚持开展村级财务定期检查，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。各位代表，坚持民生优先保障，切实为民服务办实事，一直是乡政府工作的重要出发点和落脚点。在此，我代表乡政府郑重承诺：2017年，我们将着力办成一批事关群众切身利益的好事，不断增进群众福祉，增强群众获得感。1、完成李店社区村集体经济发展项目建设，确保通过省市县验收。2、实施李腊路快速通道建设，确保顺利建成通车。3、配合做好麻塘湖病险加固项目建设，确保项目建成完工。4、继续申报太阳河综合治理和泥塘河沟整治项目，争取早日获得水利和发改审批。5、实施郝山村八字门楼危桥改造和郝山小学搬迁。6、加快启动李店社区虎山水库改造项目。7、完善曙光韩上屋中心村庄建设，加快李店怀堂屋中心村庄建设，确保顺利通过市县验收。8、启动乡敬老院市场化运营，劝导更多五保户入住。9、支持雷埠村种植300亩蓝莓。10、支持牛店村3月份新种茶叶400亩，争取年内新增流转山场500亩。各位代表！乘风好破浪，奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府的坚强领导下，同心同德、真抓实干，以优异发展成果向党的十九大献礼!

  2025-07-22

• 【怀宁县招商】怀宁县四家企业获评全省稻鱼生态种养示范标杆

  近年来，怀宁县通过招商引资积极引入生态农业项目，推动传统农业向绿色高效转型。在安徽省农业农村厅组织的稻渔综合种养模式评选中，当地四家经营主体凭借创新技术和生态效益脱颖而出，成为区域农业高质量发展的典型代表。 一、政策引领推动产业升级 为落实安徽省关于现代农业发展的部署要求，怀宁县自2017年起将稻渔综合种养列为重点扶持产业。当地渔业部门通过整合财政补贴、技术培训等资源，引导经营主体采用"一水两用、一田双收"的立体种养模式。此次获奖的安徽农家宜生态农业有限公司等四家单位，正是在此背景下通过市级初审、省级专家现场核验等程序，最终从全省参评企业中胜出。 二、技术创新构建生态循环体系 获奖企业均建立了标准化种养示范基地，其中核心技术创新包括：水稻种植采用抗倒伏品种，水产养殖选择适应性强的鱼种，通过科学投喂与水质调控实现种养互促。监测数据显示，该模式较传统种植减少化肥使用量超30%，鱼类排泄物转化为有机肥，形成闭环生态链。怀宁县国才家庭农场还自主研发了水位智能调控装置，有效解决了稻鱼共生中的水位管理难题。 三、品牌赋能提升产品附加值 在品质控制方面，四家企业均实现稻米产品绿色食品认证，其中怀宁县强胜家庭农场开发的富硒鱼稻米市场溢价达普通大米3倍。通过建立可视化溯源系统，消费者可查询从育苗、养殖到加工的全流程数据。当地已形成"稻香鱼肥"区域公共品牌，相关产品入驻长三角地区多家高端商超。 四、联农带农促进乡村振兴 据不完全统计，四家示范主体通过土地流转、务工就业等方式带动周边200余农户增收，户均年增收超1.2万元。怀宁县玉杰家庭农场创新"保底收益+按股分红"模式，将45户脱贫户纳入产业链。当地政府计划未来三年推广该模式至5000亩规模，打造皖西南生态农业示范区。 此次评选结果充分彰显怀宁县在农业绿色转型中的实践成效，为长江中下游地区稻渔产业高质量发展提供了可复制的经验样本。当地相关部门表示，将持续优化政策供给，推动生态价值向经济价值有效转化。

  2025-07-20

• 【投资怀宁县】2018年马庙镇政府工作报告

  2017年工作总结及2018年工作安排 根据通知要求，现将我镇今年以来经济社会发展情况和2018年工作安排，做一简要汇报。 一、2017年工作概况 （一）经济发展有序推进 各项经济指标基本保持或超时序进度，具体完成情况如下： 1、经济指标稳中有升 1-10月份完成固定资产投资12.62亿元，占全年任务15亿元的84.1%;规上工业总产值完成84.4亿元，完成年度目标93亿元的90.76%;限上消费品完成1.68亿元，占全年任务1.9亿元88.7%;工商税收完成5680.8万元，其中国税3965.5万元，占任务的97.11%，地税1715.3万元，占任务的107.2%。预计年内各项指标均能达到或超过时序。 2、招商引资成果丰硕 通过“内联外引”，“双轮驱动”，1-10月份，招商引资完成投资总额2.45亿元。新引进项目4个，其中亿元以上项目(安徽双羽高档塑料食品容器项目)1个,5000万元以上项目(博创汽车配件尼龙扎带生产项目)1个;推进项目5个：新型出口刨花板加工项目、顺林跑步机板生产项目、芊芊二期智能化生产加工项目、康铃保健器材生产加工项目、机械保洁材料加工项目;跟踪在谈项目5个：禾丰水库生态休闲旅游项目(蓝莓种植深加工及采摘生态休闲旅游项目)、异质结电池装备制造项目(汉能集团投资3亿元)、机械设备塑料配件项目(拟投资7000万元，已于县经开区对接)、高档玻璃展示柜项目(拟投资6000万元，整体收购华龙塑业)高档出口皮鞋生产项目(广州亚鸥公司投资6000万元)。与此同时，一些传统企业加速转型升级力度，双马实业、棕麻制品厂等通过加大固定资产投资规模，进一步夯实了发展基础。 3、重点项目推进迅速。投资5.18亿元的新型出口刨花板加工项目，已建成6万车间及成品库和办公用房、完成1.2亿元设备采购、累计完成投资2.5亿元，计划2018年1月投产;投资1.05亿元的顺林跑步机板生产项目，已进入生产设备安装调试阶段，累计完成投资7000万元，计划2017年11月底投产;投资2.1亿元的芊芊二期智能化生产加工项目，累计完成投资4500万元，计划2018年8月投产;投资5000万元的康铃保健器材生产加工项目，累计完成投资3500万元，目前已经进入设备购置阶段，计划2017年12月投产。 （二）园区新区平台效益彰显 县工业园三期在我镇境内的各项建设任务如火如荼推进。一是道路建设推进迅速。稼先路北延伸段(内环北路至马庙新区金桂路)正在建设中，年内可通车使用;洪桥路(纬十二路至纬十四路)、纬十五路(209省道至东风路)正在建设。二是安置拆迁和谐有序。洪桥村都塘组拆迁户单户连体房(在高河新山安置区)已分配，汪洋安置房A、B、C、D四幢楼计划在11月分配到户(130户)，独秀大道火车站旁商品房还建房及汪洋安置区四期安置房(108单户连体房)正在建设。三是服务园区工作跟进有力。汪洋龙岗组2.7亩土地已征地、清表，县公交公司停保场主体工程正在建设。中基能源企业落户在汪洋、洪桥境内，征地、清表等工作正在进行。四是园区基础设施配套日臻完善。汪洋安置区绿化、亮化工程完工。工业园三期独秀大道(火车站至内环北路)、内环北路、稼先路(纬十一路至内环北路)绿化和亮化等配套设施工程已完工。汪洋安置区(三期)污水改造工程正在实施，11月底可结束。汪洋安置区43、44网格拆违工作完成。火车站环境整治工作已基本结束。各项工程项目的顺利实施，为县工业园重大工程和重大项目顺利推进做出了贡献。 马庙镇园区企业依旧保持了强劲的发展势头。特别是纸塑制品企业“抱团发展”，积极寻求新思路，拓宽新市场，仅10月份参加广交会的纸塑制品企业就达数十家，签订销售合同预计产值达5亿元，纸杯、精细研磨辊、工业刷、化工颜料等产品走向国际舞台，促进了传统产业的转型升级。 纸塑制品出口加工基地进入规划设计阶段。纸塑制品出口加工基地建设项目开始规划设计，迈出了可喜的一步，由中国中铁工程设计院开展可研、规划、设计工作，目前已经进入初步论证阶段。 集镇新区各项建设有序推进。跃进安置区绿化、亮化等配套设施完善,新区“月亮湖”文化广场完工，月亮湖周边新增绿化面积1万平方米，农商行、中心幼儿园陆续投入使用，汪洋路“白加黑”提升工程顺利通车，新区污水管网提升工程顺利完工，山水华庭房产项目顺利开工建设，新区二期山塘安置区封顶，配套设施正在规划设计，集镇新区正逐步成为马庙镇政治、经济、文化中心。 （三）民生工程稳步推进 1、美丽乡村建设如火如荼 政府驻地、合一中心村按照规划要求，完成了各项工程建设，累计投入资金1500余万元，集镇区的路网、绿化、亮化进一步完善，棕纱市场小区环境得到了彻底改善;中心村的基础设施得到了彻底改善，群众的幸福指数有了很大提高。2017年省级中心村乐胜村、县级中心村枫林社区各项工程也在迅速推进。 2、畅通工程加速推进 我镇2017年畅通工程建设任务13条道路，共计22公里，已基本完工。 3、“5588”工程全面完工 启动了3座水库除险加固工程、完成了年度67处“5588”工程的建设任务。 4、“一事一议”财政奖补项目全面完工 利用“一事一议”财政奖补项目，完成了蒋叶路沿线、马枫路沿线以及马郑路沿线的亮化全覆盖，安装路灯500余盏，方便了群众夜间安全出行。 5、其他工程推进情况较好。平改立已竣工验收，两座危桥正在改造，预计年内能完工。危房改造工作，2017年危房改造任务59户，其中建档立卡贫困54户，已经全部竣工，共发放危改资金69万元。农村改厕工程，上级分配我镇改厕指标120户，目前在郑河、泥河两村试点施工，预计11月份竣工并验收。 （四）社会事业协调发展 1、计划生育工作稳中向好 计划生育目标责任制、村为主工作机制和责任追究制不断加强，计生二孩政策得到有效落实，免费孕前优生健康检查全面推进。 安全生产工作深入推进 在全县乡镇中率先推进安全监管网格化管理和政府购买第三方服务，目前运转良好，全镇的安全生产态势平稳。3月份结合市安全生产巡查，对涉及到的10余家企业全面落实隐患整改，及时销案，保证了企业的安全生产。 脱贫攻坚工作有序推进 马庙镇现有未脱贫户434户972人，2017年拟脱贫529人。我镇开展精准帮扶，全面落实脱贫攻坚九大帮扶措施，确保2016年已脱贫户和2017年未脱贫的每个贫困户至少有两项产业增收项目，有一套脱贫方案，有一名公职人员结对帮扶。通过精准帮扶，实现了产业扶贫、金融扶贫、健康扶贫、教育资助、危房改造全覆盖，各项扶贫资金均及时打卡发放到位。光伏扶贫、就业扶贫等个性化扶贫政策也得到有效落实。结合马庙实际，我们选择应洁利公司、华鑫塑料包装公司、南山部落农业开发有限公司作为马庙扶贫工厂(车间、或基地)，就地就近吸纳有劳动能力贫困人员就业，带动贫困户增收脱贫。 尤其值得一提的是为了彻底解决贫困户的住房问题，镇政府又出资35.6万元安排以前已改造过的现又出现危房的33户贫困户(维修21户、重建12户)实施危房改造。 4、文明创建工作有声有色 获得省“文明村镇”光荣称号，并多次在县文明创建及“三线三边”季考核中获得较好成绩。以城建规划所为依托，组建了城管联勤执法中队，全天候在集镇区开展巡逻，实现了集镇区城镇管理的常态化。同时，扎实开展社会主义核心价值观宣传教育，群众的文明程度有了较大改善。 5、其他工作齐头并进 完成上级军事部门交代的各项军事训练任务;完成年度征兵工作任务;在急难险重工作中发挥民兵应急分队作用明显。全年发放低保、五保、残疾人救助等1030.9933万元。城乡居民参保率达95.6%，提高缴费档次完成112%，城非医保完成率达101%。260亩工矿废弃地复垦工程已通过市局验收,190亩新增耕地正在复垦。河长制、林长制得到了有效落实。 7、政府自身建设得到加强 通过开展省委巡视组反馈问题专项整治，我镇进一步建立健全了机关管理制度，加强机关效能建设，坚持周调度会制度，严格落实中央八项规定，机关干部工作作风进一步增强，工作效率进一步提高。 二、2018工作安排 2018年重点做好以下工作： 聚焦经济发展，抓好重点项目建设 努力实现经济发展新跨越，力争经济增量和发展的质次“双升”。围绕县委县政府下达的各项任务，同时对照马庙镇的发展规划，做到既考虑到增量，更着重于质量指标，确保经济总量位居全县前列，同时引导企业转型发展。配合县文化委，推进孙家城文化遗址公园项目建设、扎实推进2000亩的蓝莓种植及深加工项目，协调推进岳武高速东连接线工程征地、拆迁及取址安排以及城北水厂征地、拆迁及施工环境协调工作。 2、聚焦城乡统筹，扎实做好特色小镇建设 加强与县经开区对接，扎实做好纬十四路、纬十五路(209 省道至东风路)、外环北路建设、洪桥路(纬十四路至纬十五路、汪洋路)建设以及园区区间道路、停保场建设的相关协调工作，争取相关项目早日完工，进一步加速马庙镇融入县城的进程;继续完善新区基础设施配套，协调推进新区农贸市场、山塘安置区以及中心幼儿园周边的各项配套设施完善;扎实推进209省道沿线民宅的提升工程;继续推进2017年省级美丽乡村建设乐胜中心村各项建设，确保顺利通过上级验收并取得佳绩，同步实施2017年县级中心村枫林中心村建设，下大气力推动农村“三大革命”的顺利推进，并形成长效机制，努力实现城乡发展面貌一新。 3、聚焦产业兴镇，扎实做好招商引资工作 在促进科林、芊芊等在建项目在2018年全部投产达效的同时，争取县委县政府的支持，启动安徽省纸塑制品转型升级示范基地的征地拆迁工作，并按照规划设计要求，遵循“规模扩大、设备升级、产品提升”的原则，优选15--20家左右成长性好的纸塑企业，采用“统一规划、统一设计、统一建设”的模式，高标准建设安徽省纸塑制品转型升级示范基地。同时，进一步营造“亲商”、“稳商”氛围，积极组织赴外招商，进一步招大引强，进一步做大做强镇域经济，培植稳定税源。 聚焦基本保障，扎实做好各项民生工程 确保基础设施大提升、群众得实惠，精心实施“5588”工程、危房改造、畅通工程、“一事一议”财政奖补项目，切实改善农村的基础设施和生活条件;同时通过精准施策和精准帮扶，稳步推进扶贫工作。不断扩大城乡居民养老保险、新型农村合作医疗的覆盖面，争取应保尽保。继续探索引入第三方审计镇村财务方式，进一步规范村级财务运行管理机制，确保镇村财务良性循环，严把“低保”、计生奖扶、农补等涉农资金的申报审核关，坚决杜绝任何形式的套取涉农资金的行为，一经发现坚决查处，以进一步加大对弱势群体的关注和帮扶。 马庙镇人民政府 2017年11月10日

  2025-07-15

• 【投资怀宁县】2017年凉亭乡政府工作报告

  （2017年3月8日在凉亭乡第十八届人民代表大会第一次会议上）陈云各位代表：现在我代表乡人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、五年来的工作回顾过去五年，全乡上下在乡党委的坚强领导下，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，积极适应经济发展的新常态，大力实施经济强乡、文化强乡、生态强乡战略，圆满完成“十二五”规划的各项任务，经济社会发展取得了令人鼓舞的成就，“十三五”开局良好。五年来，经济平稳较快发展。2016年实现工业总产值4.08亿元，是2011年的6.7倍；2016年完成固定资产投资5.2亿元，是2011年的2.08倍；2016年完成工商税收979.9万元，是2011年3.2倍，人均可支配收入突破万元大关，达到12326万元；五年来，招商引资取得了可喜成绩。全乡共有大小企业20家（含农业企业）。2015年成功引进两家工业企业和一家农业养殖企业，分别是大成保温材料厂和晨阳线缆有限公司，以及鑫龙生态农业有限公司；东方建材厂转型升级生产新型墙体材料页岩砖已投产；2016年引企业4家分别是美林苑蓝莓种植、海鸿生态农业有限公司、传和光电有限公司（开发区）、江淮村镇银行凉亭支行，目前已签约的有茂祥生态农业有限公司，在谈的项目有两家：一是准备落户青山种植茶叶的汉武生态农业有限公司，二是安庆宏杰房地产开发有限公司，投资6000万元在集镇区内兴建商服综合体；佳缘大酒店成功个改企，这些企业引进落户对凉亭经济发展起到了巨大推动作用，在这里特别要说的是我们的老企业凉亭建司为凉亭的税收完成起到了很大的支撑作用。五年来，全乡农业结构不断优化。农业发展活力不断激发。一是抓基地建设，积极探索“公司+基地+农户”的发展模式，充分发挥示范引领作用。认真抓好以磨山大畈为核心的科教试验示范基地建设，积极引进新技术、新品种的水稻种植，积极引进美林苑落户代店、青山、双岭千亩蓝莓基地，着力培植蓝莓产业，由海鸥生态农业有限公司投资兴建的樱花、乌骨羊基地加紧推进，由茂祥生态农业有限公司投资兴建的无花果基地正在建设，由鑫龙生态农业有限公司投资建设的团山包渔业特色养殖示范基地正在完善；二是加大土地流转力度，努力实现农民增收、农业增效，到2016年底成立农村合作社11家，家庭农场15家，种粮大户49户，耕地流转2.3万亩，山场流转近4千亩；三是完善农村土地承包经营权的确权发证工作，并顺利地通过了省级验收；四是加大农业基础设施建设，投入2000多万元进行堤防加固、水库除险加固、泵站改造、当家塘兴修，努力提高农业防御自然灾害的能力。五年来，基础设施建设得到加强。两条县道全面升级为水泥路，分别是凉亭至鸡留桥8.4公里和凉亭至五横路3.5公里；凉亭至金鸡笼县道正在加紧施工，全乡自然村庄水泥路升级改造72公里，完成农村道路畅通工程32公里，完成危桥改造8座；沿线进行了亮化和绿化，共安装路灯570盏，新扩建公路两侧及文化广场前后绿化面积18公顷，打造景观塘16口，农网改造升级工程完成5个村，32个台区；自来水主干线改造升级25公里，新增自来水用户2800户，重点工程合安高铁工程建设正在有序推进，完成征地迁坟，目前正在签订房屋拆迁协议。五年来，城乡面貌明显改观。2012年开始动工新建的商业街位于凉亭乡东南集镇新区，新商业街由安庆市金宏房地产开发公司投资新建，长度1050米，建筑面积12万平方米，其中商业门面房4万平方米，住宅房8万平方米，总投资2亿元，一期可开发3.6万平方米，有门面房96间，住宅房144套，门面房已销售一空，仅剩 四、五楼部分商居房待售；二期工程已规划结束，预计2017年上半年可开工建设；原凉亭粮站20亩土地经招拍挂程序由安庆诚信房地产开发公司开发，建筑面积达27000平方米，拥有门面房80间，商住房170套，门面房销售已近尾声，但商居房销售压力较大；投资30万元对凉亭街道人行道铺设水泥路；投资75万元分两期对沿街铺设吸水砖；新增绿化面积20公顷；多次组织力量对街道环境和交通进行整治，拆除违章建筑和披拉挂掉，清除占道经营摊点。全力推进美丽中心村建设，作为省级美丽中心村的代店村、磨山村，还有凉亭社区的金花中心村，从加强基础设施建设，改善生产生活环境；推进环境综合治理，打造靓丽村容村貌；弘扬传统美德，倡导乡风文明；加强产业发展，壮大集体经济等四方面出新招，代店、磨山中心村顺利通过省、市、县验收，建设成效位居全县前列。金花中心村和集镇建成区治理加紧推进，确保6月底顺利验收；十一个村（居）均建有文化广场，新扩建公路两侧及文化广场前后绿化面积18公顷，建文化墙2000米，打造景观塘12口，拆除破屋漏厕80间。同时全力推进三线三边环境整治和城乡环卫一体化工作，新建垃圾池101个，投放垃圾桶400多个，聘请保洁员18名，并建立常态化保洁考评机制。2015年三线三边环境整治综合考核全县第一。五年来，社会事业全面发展。乡文化活动中心升级达标，坚持每月22天对外免费开放，各村配有图书室、文化活动中心，有线电视村村通工程正在实施，文化事业正朝着大发展、大繁荣方向迈进；卫生院积极争取上级支持，新建门诊大楼，建筑面积9996平方米，工程总投资1320万元，即将搬迁；全乡教育均衡发展顺利通过国家验收，中小学校校园面貌发生可喜变化，硬件设施进一步完善，教育质量逐年提高，兴建一所公立幼儿园于2015年秋季招生；自2011年起，三福公司每年资助特困学生十万元；投资400万元的敬老院工程于2014年竣工，设有床位100张，目前有五保老人21人，社会老人24人，实行公建民营、市场化运行模式；安庆电厂二期50万伏输电线路于2015年4月28日成功并网发电，拆迁安置24户；2015年计生年终考评成绩位居全县第四，成功实现升类进位目标，取得历史性突破；综治考评2012-2013连续两年居全县第一，2014、2015两年居全县第二，坚持每月一次综治维稳矛盾纠纷排查例会，实现了创建“平安凉亭、和谐凉亭”的总体目标；脱贫攻坚首战告捷，围绕脱贫攻坚首战必胜的目标，全面落实包保责任，凝聚各方力量参与扶贫，对口联系帮扶单位干部深入基层，进村入户，对接帮扶；广大乡村干部兢兢业业、夜以继日、废寝忘食，用坚韧的意志和过硬的作风，实现了贫困村源潭铺村出列，144人脱贫，第三方评估通过率达百分之百，脱贫攻坚首战完胜。五年来，政府自身建设不断加强。深入开展党的群众路线教育实践、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“讲看齐、见行动”学习讨论等活动，全面落实党风廉政建设“两个责任”，严格执行“中央八项规定”精神，不断加强机关效能建设，机关干部工作作风明显改善，积极推进政务公开和阳光村务，规范办事流程，建立便民服务大厅，各村（居）相继建立了便民服务站，建立健全村干部保障激励机制，出台了《凉亭乡退休村干部养老保险实施方案》，加强对村级干部的绩效考核。各位代表，五年来成绩的取得来之不易，这是乡党委坚强领导、总揽全局的结果，是乡人大和政协有效监督、鼎力支持的结果，是全乡人民凝心聚力、拼搏奋斗的结果，在此我代表乡人民政府向全乡广大群众、向各位代表、向所有关心支持凉亭建设的社会各界友好人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！在充分肯定成绩同时，我们也清醒地看到我乡经济发展动力不足，缺乏工业支撑，现代农业体系尚未形成，财政收支压力不断增大，保障和改善民生任务艰巨，政府执行力建设有待加强。对此，我们将高度重视，采取更加有力的措施加以解决。 二、未来五年发展目标和主要任务未来五年是我乡全面建成小康社会的决胜阶段，属于大有作为的战略机遇期，我们必须进一步坚定发展的信心，强化机遇意识，树立主线思维，主动适应、把握和引领经济发展新常态，奋力把凉亭发展推向新的更高水平。今后五年政府工作的指导思想是全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话，特别是视察安徽重要讲话精神，全面实施“生态立乡、产业富乡、旅游兴乡”发展战略。抢抓与新县城同城化发展机遇，把发展当作第一要务，切实抓好四大基地建设，全力实施山区美丽乡村示范带，不断开创经济、文化、生态强乡建设新局面。今后五年的奋斗目标是：加快建设“三个强乡”，圆满完成“十三五”发展规划，如期全面建成小康社会。建设经济强乡，经济总量进入全县前10。生产总值突破6亿，财政收入突破1400万元，居民人均可支配收入突破2万元，固定资产投资10亿元，规模工业增加值达8亿元。建设文化强乡，争创文明乡镇。公共文化服务体系基本建成，深入挖掘“中国水饺之乡”、“中国石墨之乡”文化底蕴，进一步彰显地方文化影响力，公民素质和社会文明程度明显提高。建设生态强乡。通过蓝莓基地、海鸿生态、茂祥生态、鑫龙生态四大基地建设，大力实施美丽乡村和特色集镇建设，全方位推进环卫保洁一体化工程，着力打造生态旅游乡镇。围绕上述目标，做好以下六个方面工作： 一、强力推进招商引资。一是强化精准招商。围绕新材料、高端装备制造、绿色食品加工及全域旅游等主导产业，分析企业投资动向，锁定重要目标企业，加快推进招商项目库、数据库、信息库建设，充分挖掘凉亭在外的人脉资源，精心组织到北上广地区开展招商活动，形成引进一个、成功一个、带动一批。二是强化全民招商，利用在外精英人士与家乡密切联系的优势，充分发挥村、社区干部主观能动性，积极为招商引资提供可靠的线索和信息。学校老师与走出去的优秀学子加强沟通，也能为招商引资提供更多的资源，同时广泛宣传招商引资政策，积极动员社会各界参与招商引资，在全乡形成处处谈招商，人人抓招商的良好氛围。 二、加强项目建设。抓经济，项目是关键，项目是载体，项目是后劲，项目是我们的财源，要瞄准国家供给侧结构性改革，把准国家投资导向和我乡实际，重点围绕重大水利和灾后水利薄弱环节，交通运输、现代农业、生态环保等领域谋划一些重大产业项目，围绕民生工程建设，谋划污水处理、供水等基础设施项目和文教、卫生等社会事业项目，确保相关领域成功编制4个以上项目。 三、集镇建设创特色。本着撤乡建镇的思路，全面完成乡总体规划的修编，抓住凉亭与县城同城化发展的机遇，进一步加强集镇配套设施建设，兴建大型购物商场，增加三星级宾馆，以及市民的休闲广场等公共服务设施，启动商业街二期建设，扩大集镇规模，加强集镇区的治脏治乱，逐步形成网格化管理，把凉亭集镇打造成集休闲、观光、旅游为一体的特色小镇，力争成为安庆和新县城的后花园。 四、生态环境有改善。要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持在保护中发展，在发展中保护实现经济生态化与生态经济化，严守生态红线，大力实施绿化提升，增绿增效，强化耕地保护和土地节约集约利用，大力发展循环经济，加强污染防止，完善农村生活垃圾的收集处理机制。抓好森林防火工作。加强秸秆禁烧和综合利用，改善大气和土壤环境质量。 五、抓好美丽乡村建设。以改善交通运输、水利及安全饮水等基础设施条件为重点，打造山区美丽乡村示范带，以自然村庄整治为重点，积极申报省级、市级、县级中心村，争取更多的项目资金支持，逐步已建成中心村的长效管护机制雏形，建得成、管得好、不反弹、形成示范效应。同时加强村规民约和社会主义核心价值观教育，倡导文明新风，着力提高公民素质。 六、着力实现民生水平新提升。坚持以人为本，健全社会保障体系，创新社会治理形式，不断增强人民群众获得感，坚持“四个精准”，围绕“四大路径”，如期实现我乡贫困人口全部脱贫，加大民生投入，完善各项民生工程。推进各类教育协调发展，改善基本公共卫生服务条件，积极构建现代公共文化服务，公共就业创业服务体系，维护社会和谐稳定，加强和创新社会治理，完善社会政策托底保障体系，推进“大安全”体系建设。 三、2017年重点工作2017年是全面实施“十三五”规划的关键之年，是供给侧结构性改革的深化之年，是党的十九大召开之年，做好今年各项工作，对完成“十三五”规划和今后五年目标至关重要。2017年全乡经济社会发展主要预期目标：乡内生产总值增长8.5%，规模工业增加值增长9%以上，社会固定资产投资增长12%以上，财政一般预算收入增长8%以上，社会消费品零售额增长11%以上，城乡居民人均可支配收入9%，确保450人脱贫。实现上述目标，我将着重抓好以下七个方面的工作： （一）大力发展现代化农业，推动农业产业化发展要壮大四大农业基地。继续完善“公司+基地+农户”的发展模式，坚持发展现代大农业，努力发展地方特色产业，全力推进蓝莓、海鸿生态农业、鑫龙生态农业、茂祥生态农业四大农业基地的发展。配合美林苑公司打造千亩蓝莓生态基地，把蓝莓种植作为我乡产业大造，未来五年再发展蓝莓种植2400亩。推进海鸿农业综合示范基地建设，推进示范园内基础设施建设，提升园区内乌骨羊生态养殖，加快樱花观光园土地平整及花卉种植。推进团山包圩的灾后恢复工作，特别是1800米的圩堤加固，加快圩区养殖基地恢复生产，支持企业加快精细化养殖转化，最大限度发挥经济效益。提升农产品的科技含量，发展一批具有山区和湖面特色的现代农业。要优化农业产业结构。以效益为向导，要着力打造一村一品，积极探索“树下经济”模式，发展立体种养，积极发展生态观光农业。要大力发展规模养殖业。今年要继续引导农民从事以养猪、养羊和养牛等经济效益明显的现代养殖业，从养殖技术、供需关系等多方面给以养殖户更多的资讯，带动农户合理的养殖以提升经济效益。 （二）以招商引资为抓手，力促项目建设和工业提升以县经开区为3+1招商平台为依托，以新材料，高端装备制造、绿色食品加工和全域旅游等3+1主导产业为招商引资方向，坚持乡与县总工会、县地税局捆绑联合招商，加大招商信息跟踪力度，加大签约项目落地、落地项目开工进度，继续“走出去、引进来”的招商方式，积极完成县级下达的招商引资目标。做好渔光互补光伏发电项目的相关协调工作，以增强全乡经济发展的后劲。加强乡村干部对招商政策的学习和宣传，结合凉亭实际，加大农业项目招商，整合出一批优良的耕地、山地和林地，积极申报省“大新专”亿元以上重点项目，力争再引进一至两个大型种养企业以增加农村集体收入，带动周边群众就业致富；2017年争取引进一家6000万元以上的项目进县工业园。抓强服务培育投资发展乐土。继续做好帮扶企业工作，建立乡党政班子，联系企业制度，实施干部驻企服务。帮助企业去库存、降成本、提效益。引导大成保温、益民建材、凉亭建材、明庆木业等工业企业积极参与科技创新，加快企业本身提质增效，积极做好传和光电服务工作，争取早开工、早投产。加强政企互动，坚定企业家信心，激发创业创新热情。 （三）着重发展第三产业，着力打造生态旅游乡镇要充分挖掘我乡旅游资源，一是要开发乡村休闲旅游。以“四大基地”磨山水库和青山水库为主据点，依托代店、磨山等美丽乡村，积极打造农家乐、农家旅馆、瓜果采摘、垂钓、赏花等农家体验项目，建设集休闲、观光、旅游为一体的农业生态示范区。二是要开发文化古迹旅游。重点挖掘古建筑、门楼牌匾珍迹，打造乡愁文化。推动本乡旅游业的发展。 （四）加大基础设施建设，提升乡村生产生活水平全力推进集镇建成区的商服综合体项目的建设，完善城镇配套服务体系，加快工程建设力度，争取项目早日完工投入使用，力促商业街二期房产项目启动建设，全面提升凉亭集镇品味。进一步改善农村交通环境，大力实施农村畅通工程，继续动员群众实施乡村亮化工程；不断完善农田水利设施和公共卫生等基础设施，改善贫困村生产生活条件。做好合安九客运专线征地拆迁工作，积极化解群众矛盾，全力做好土地征收，房屋拆迁安置工作。努力打造优良的施工环境，确保工程顺利推进。 （五）全面开展美丽乡村建设，改善农村人居环境要大力推进美丽乡村建设工作。加快集镇建成区的整治，同步推进金花中心村建设，稳步推进县级新桥中心村建设，和3个自然村庄整治，加大农村环境卫生整治力度，切实做好定点存放垃圾和垃圾分类的宣传，对清洁工作动态抽查管理，对卫生整治不力村进行问责；在推进美丽中心村建设中要充分发挥农民的主体作用，完善公益事业“一事一议”财政奖补推进机制，最大限度调动农民参与建设的积极性和后期管护的主动性。做到以点带面，不断改善村容村貌，推进新农村建设。 （六）统筹城乡发展，促进全乡社会全面发展切实打好精准脱贫攻坚战。聚焦目标任务，继续发扬敢打硬站、敢啃硬骨头的顽强作风，按照源头严把、过程严控、验收严格、纪律严厉的“四严”要求，严把精准识别关、精准施策关、精准帮扶关和精准脱贫关，开展精准脱贫全面攻坚年行动，确保141户、450人2017年脱贫。切实统筹抓好农村各项工作。加强社会治安综合治理和信访维稳工作，积极抓好“七五普法”，整顿和规范市场秩序，强化安全监管，深入开展“安全生产改革发展年”活动，加强公民国防教育，增强忧患意识；健全社会公共突发事件应急预案体系，坚持“以人为本”，积极配合县卫计委的各项工作，全面提高人口素质，认真做好村、社区换届工作，进一步加强教育、城乡居民医疗、就业、森林防火、殡改、劳动社会保障等社会事业建设，促进社会文明协调发展。 （七）加强政府自身建设，努力提高政府执政能力和服务水平一是解放思想，建设创新型政府。认真学习党在农村的一系列路线方针政策，党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习总书记系列重要讲话精神，以及市场经济条件下农村工作的新经验、新方法，创建学习型、效能型政府，强化市场经济意识，善于运用市场经济手段抓经济工作，运用法制教育和民主法制手段处理各类矛盾，以发展的办法解决前进中的问题。二是从严治政，建设廉洁政府。切实加强党风廉政建设，深入开展反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线，做到敢当人民公仆，永怀正义之心，不求个人名利，惟系凉亭发展，认真落实党风廉政建设的“两个责任”，树立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府形象。三是转变作风，建设服务型政府。要按市场经济规律办事，在招商引资、城镇建设，结构调整、民生工程等方面做好服务工作，把搞好服务作为乡村干部考核重要内容，自觉做到常怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，及时了解和解决群众反映的热点、难点问题，确保全乡经济和社会各项事业健康发展。各位代表，百舸争流，破浪者领航；千帆竞发，奋勇者争先。让我们在县委、县政府和乡党委坚强领导下，紧紧地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实。为加快建设美丽凉亭、富强凉亭、和谐凉亭而努力奋斗！以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

  2025-07-15

• 【投资怀宁县】2018年怀宁县人民政府工作报告

  2017年12月16日在怀宁县第十七届人民代表大会第二次会议上县长余学峰各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾今年以来，全县上下在县委的坚强领导下，深入学习贯彻党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，实施五大发展行动计划，迎难而上，开拓奋进，各项事业取得新进展新成效。经济发展稳中向好。预计全年实现地区生产总值211亿元，增长8.5%；规上工业增加值111亿元，增长9%；财政一般预算收入20.2亿元，增长8%；固定资产投资222.6亿元，增长12%；社会消费品零售总额83.5亿元，增长12.5%；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%、9%；节能减排任务全面完成。开放合作成效显著。香港亚投金融集团产业基金项目、中国基础能源控股公司清洁能源项目取得实质性进展，中物院成都科技中心怀宁新材料研究院、合肥国家大学科技园怀宁发展公司、安徽出版集团怀宁文旅公司成立运营，投资15亿元的石牌戏曲文化特色小镇项目一期、投资30亿元的长城文旅康养特色小镇项目启动实施，中国房地产10强企业碧桂园进驻怀宁，与“深创投”战略合作成效初显，引进中组部“千人计划”袁一卿教授研发团队。基础设施加快建设。合安高铁全线开工，安九高铁启动建设，G206一级公路实现无障碍施工，S238快速通道一期全线拉通，S360腊树段基础工程完工，滨河大道、高岭路建成通车，皖河怀宁段、高河大河综合治理等一批水利工程快速推进，投资3亿元的污水处理PPP项目、投资1.9亿元的公路养护创新示范项目开工建设。生态环境明显改善。中央和省市环保督察反馈投诉件全部办结，“三石”企业整治、工业燃煤锅炉淘汰攻坚战取得阶段性胜利，“林长制”“河长制”有序推进，生态文明建设全面加强，全年空气质量优良率82%以上，环境质量指标持续优化。为民实事兑现承诺。“三馆一中心”、经开区停保场、城南换乘中心主体工程建成；共享单车、智能化公交站台投入运营；稼先公园、永宁河公园启动建设；高河中心学校迁建、星拱小学新建、城北水厂项目完成前期工作；智慧城市建设全面推进；高河南圩、石牌西堤加固工程顺利完成，洪铺东西圩加固、小市焦畈大桥新建、联合泵站改造项目如期开工，农村道路畅通工程完成400.7公里；保障性住房开工2104套，基本建成1546套，实物配租1418套；县城规划区拆违5.4万平方米；徽班博物馆因规划调整另行选址建设。一年来，我们主要抓了六个方面的重点工作： （一）抓产业、促升级，发展质效进一步提升。工业转型提档增速。新材料、高端装备制造、绿色食品三大主导产业发展规划完成编制。三环康乐、德奥新等44家企业顺利投产，科林木业、弘华建材等29个项目主体完工，向科化工、永驰婴童等52个项目开工建设。新增规上工业企业27家，新进战略性新兴企业12家，新认定高新技术企业7家，新获省级“三重一创”企业2家，战略性新兴产业、高新技术产业产值增幅均在20%以上。认真落实稳增长政策措施，深入开展“四送一服”帮扶活动，兑现各类帮扶政策资金2.4亿元。现代农业特色彰显。新型农业经营主体蓬勃发展，培育新型职业农民890名，新增农民专业合作社20家、家庭农场187家、农业产业化龙头企业54家。新增设施蔬菜面积540亩、“三品一标”认证20个。新增蓝莓种植面积1.1万亩、蓝莓企业33家，蓝莓种植规模、鲜果产量超过全省一半，我县成为长三角最大的蓝莓种植区，黄墩镇获评安徽蓝莓第一镇。首届怀宁国际蓝莓文化旅游节、全省蓝莓产业发展论坛成功举办，怀宁蓝莓影响力持续扩大。第三产业增量提质。新增限上企业15家。电子商务产业园公共服务体系进一步完善，入驻企业42家。建成村级电商服务站443个，和沐生活、邮乐购、农村淘宝等农产品上行销售额1.5亿元，农村电商“两中心一站点”实现全覆盖。全域旅游发展规划启动编制，秀山蒋楼、洪铺黄山等4个旅游示范村“八个一”工程完成，乡村旅游渐成气候。 （二）抓项目、扩投资，发展基础进一步稳固。有效投入持续扩大。中基能源热电联产、福斯特铝制品、高河大河综合治理等74个市亿元以上项目实现投资65亿元，完成全年计划的108.2%；新增康格斯环保、华欣机电等5000万元以上项目66个，完成投资100亿元。棚户区改造、重点地区污染治理等11个项目获中央预算内投资6038万元；社会公共停车场等14个国家专项基金项目加快建设。要素保障积极有力。新增贷款25亿元，平台融资32.6亿元，9.5亿元城投债成功发行。争取各类建设用地指标2460余亩，盘活闲置土地365.6亩。依法拆迁房屋1257户，面积21.5万平方米。“春风行动”常态化开展，输送企业用工3100余人次。项目谋划扎实有效。财政安排专项资金1000万元，完成城北水厂等38个重点项目文本编制工作。谋划2018年重点项目321个，总投资704.3亿元。 （三）抓改革、促开放，发展活力进一步释放。深化改革蹄疾步稳。国有资产管理体制进一步理顺，51个行政事业单位资产规范处置。三环集团、万邦特材、美林园林启动主板上市工作，中盛罐业跻身“新三板”，张晓毛食品、福斯特公司“四板”挂牌。农村土地确权登记颁证工作通过省级验收，“三变”改革试点启动实施。供销合作社综合改革加快推进。创新创业活力迸发。新增各类企业1092家。19家企业入驻“双创”基地。新认定市级企业工程技术研究中心6家，有效发明专利118件。“龙池香尖”获批国家地理标志保护产品，新增安徽省著名商标5件，创建安徽名牌产品企业2家。招商引资持续升温。坚持领导领衔、节点离岗招商，首推风险抵押金制度，成功举办“深创投”企业家俱乐部“走进怀宁﹒合作创盈”发展论坛、怀宁在外企业家代表新春论坛，精心开展怀宁北京、上海、广州等系列专题招商活动。全年利用市外资金65亿元，引进亿元以上项目23个、10亿元以上项目2个、战略性新兴产业项目8个。 （四）抓建设、重管理，发展面貌进一步改善。城乡建设统筹推进。城乡规划法定体系基本建立，“多规合一”（空间规划）及城市电力、给水、燃气等10个专项规划完成编制。纬六路跨铁路桥、稼先路、皖河路、独秀大道、滨河大道等延伸段开工建设，永宁大道快速推进，政和路、育儿路改造提升工程基本完成。建成8个省级、3个市级、10个县级美丽中心村，完成8个乡镇集镇区整治任务。文明创建全面展开。“三城同创”深入推进，“八大专项整治”有力有效，联勤执法规范实施，市容市貌焕然一新。安庆西站完成综合整治，脏乱差痼疾彻底根除。石牌、黄墩等集镇文明创建有序开展，月山规建管暨棚户区改造提升专项行动强力推进。环境保护力度空前。立案查处环境违法违规案件103起，关闭“三石”企业88家，淘汰工业燃煤锅炉113台，重点水域“三网”全部拆除，禁养区内19家养殖场取缔关闭。人工造林1万亩，道路绿化35.4公里，观音湖省级湿地公园成功获批。编制县级“一河（湖）一策”实施方案10个。清理陈年垃圾6650吨，完成农村改厕2000户。 （五）抓脱贫、惠民生，发展成果进一步共享。脱贫攻坚精准发力。聚焦重精准、补短板、促攻坚，开展“春季攻势”和大排查等专项行动，实现“四个全覆盖”。投入财政资金1.1亿元，新增扶贫小额信贷3.2亿元，建立产业扶贫基地236个，发展特色种养业10771户，有望实现8749人脱贫、10个贫困村出列。民生工程扎实推进。实施31项民生工程，完成投资14.3亿元。全面提高城乡低保、农村五保供养标准，改造农村危房1000户，城乡医疗救助4.9万人次，发放高龄津贴、各类优待金和抚恤补助3383万元。社会事业协同共进。实施农村校舍维修改造、“全面改薄”等项目108个，投入资金3328万元。公立医院改革不断深化，安医二附院、东南大学中大医院托管县医院重点科室，县医院健康管理中心投入运营，县中医院住院大楼正式启用。石牌综合文化站“一体四中心”、海子纪念馆建成开放，成功举办石牌“京黄故里”黄梅戏展演周活动。国防动员和后备力量进一步加强。第三次全国农业普查全面完成。县残疾人康复中心投入使用。老年人、妇女和儿童权益切实保障，民族宗教、外事侨务、人民防空、机关事务、防震减灾、红十字、公积金、地方志、档案、应急、气象、邮政、烟草、盐务、保险、通讯等工作取得新成绩。社会大局和谐稳定。司法体制改革扎实推进。县级领导公开接访、带案下访470余批次，省市交办信访积案全部化解。深入开展“百日除患铸安”和安全生产大排查大整治等专项行动，各类事故死亡人数下降13.6%。全县刑事案件发案下降8.9%，群众安全感、满意度全市第 一、全省前列。 （六）抓作风、提效能，发展环境进一步优化。理论武装常抓不懈。坚持把迎接、学习、宣传、贯彻十九大作为工作之重，提高政治站位。严格落实县政府常务会议集体学习制度，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲重作”专题警示教育，坚决落实中央“八项规定”精神，严格执行党风廉政建设和意识形态“一岗双责”责任制。效能建设深入推进。坚持开展效能之星、不作为慢作为“每季一评”活动，建立重点工作督察督办机制。取消、调整行政审批项目79项，实施“互联网+政务服务”工程，电子政务协同办公平台建成启用，政务服务和政务公开全面加强。认真执行民主集中制，确保“三重一大”事项科学高效决策。主动接受县人大、县政协及社会各界监督，办结人大代表意见建议68件、政协委员提案108件，满意率均在98%以上。监督监察不断强化。定期开展财政监督检查，严格财政投资评审、预算支出管理，“三公”经费下降5.1%。加强审计监督，配合做好领导干部自然资源资产离任审计试点工作。强化公共资源交易监管。切实整改省委第三巡视组巡视反馈问题，同城吃请、违规发放津补贴、公务用车管理三个专项整治取得阶段性成效。各位代表，同志们！回首过去，困难和挑战比预料的多，结果和成效比预想的好,多项工作进入全国、全省先进行列：荣获“全国法治县创建活动先进单位”“第二届安徽省文明县”称号；成功申报全国农村社区治理实验区；石牌戏曲文化特色小镇跻身全国第二批、安徽省首批特色小镇；县看守所被评为全国优秀公安基层单位；县建设银行被评为第五届全国文明单位；“怀腔”“怀宁中医骨伤疗法”入选第五批省级非遗名录；清河乡获评安徽省生态乡镇；马庙镇、黄墩镇、公岭镇成为第四届安徽省文明村镇；高河社区、金拱人形河社区成为第五届安徽省文明社区。各位代表，同志们！成绩的取得，是县委科学决策、正确领导的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全县人民凝心聚力、真抓实干的结果。在此，我代表县人民政府，向全县广大人民群众，向各位代表、各位委员，向各人民团体和离退休老同志，向驻怀人民解放军、武警消防官兵、民兵预备役人员和政法干警，向所有关心、支持怀宁建设的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到面临的问题和挑战：主导产业特色不凸显，缺乏龙头企业引领和骨干企业支撑，创新驱动作用不强，构建现代产业体系需进一步发力；招商引资效果不明显，牵动性大项目少，改革活力释放不足，发展后劲需进一步加强；交通、水利等基础设施和安全稳定、教育卫生等社会事业仍有欠账，公共服务水平需进一步提高；少数政府部门和干部创新意识不强、服务意识不浓、执行效率不高、担当能力不够，与新时代新要求不相适应，“八项本领”需进一步增强。这些问题，我们将采取有效措施，着力加以解决。 二、2018年工作重点2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。政府工作总体要求是：紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以新发展理念为统领，以供给侧结构性改革为主线，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，全面落实“4567”发展战略，突出抓重点、补短板、强弱项，推动经济社会持续健康发展，为全面建成小康社会、建设现代化美好怀宁奠定坚实基础。结合我县实际，建议2018年全县经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长8%以上、力争8.5%，财政一般预算收入增长8%以上、力争10%，固定资产投资增长11%左右，规上工业增加值增长8.5%左右，社会消费品零售总额增长12%左右，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%、9%，脱贫攻坚、污染防治、节能减排、安全生产完成年度目标任务，社会大局和谐稳定。围绕上述目标，我们将重点抓好以下八个方面工作： （一）聚力大转型，构建产业新体系。实施工业转型升级攻坚战。主攻新材料、高端装备制造产业，开工建设宏辉软磁材料、汉升复合金属、高速工程材料等一批项目，建成投产液晶面板保护膜、高档环保刨花板、超轻铝合金轮毂等一批项目。实施中小企业培育工程，壮大精良同硕、宏祥数控、海沃特、鸿海新材料等企业规模。开展骨干企业提升行动，重点扶持兴中股份、嘉乐斯乐、创跃电器等20家成长性好的骨干企业，推动永恒动力、汇久管业等企业加快智能化改造，培育产值超10亿元企业5家、5亿元企业10家，两大主导产业产值分别达60亿元、80亿元。启动高新技术产业三年翻番计划，年产值增长25%以上。密切跟踪和积极引进碳纤维、石墨烯等新兴产业项目，做好“无中生有”文章。实施“腾笼换鸟”工程，建立完善倒逼机制，全力盘活锦明光伏、西锐重工等闲置低效用地。引导和支持月山、马庙、金拱工业集聚区转型发展，着力打造区域新型建材基地和全国知名纸塑制品加工出口基地。发展壮大特色农业。实施蓝莓产业发展攻坚战，推进“3311”工程，打造长江经济带蓝莓主产县，跻身全国蓝莓规模第一方阵。着力推进精深加工，规划建设黄墩蓝莓绿色食品产业园，建成双河蓝莓加工中心、独秀山蓝莓加工升级项目，引入行业领军企业1-2家。提升“独秀谷”“美林”等品牌影响力，争创“怀宁蓝莓”国家地理保护标志。启动建设石牌现代生态蔬菜产业园，新增设施蔬菜1000亩以上。统筹推进独秀现代农业园区和平山省级现代农业示范区建设，整合资源，争创国家级现代农业示范园区和国家现代农业科技园区。融合发展文旅产业。编制和实施全域旅游发展规划。加速石牌戏曲文化特色小镇建设，实施戏曲文化历史街区等一批重点项目，积极创建国家文化生态保护区。启动长城文旅康养特色小镇首期项目，建成“一阁一塔一殿”标志性建筑。编制和实施黄墩蓝莓特色小镇规划，规划建设独秀田园风光运动休闲设施，组织举办第二届怀宁国际蓝莓文化旅游节、怀宁蓝莓国际半程马拉松赛等活动。启动孙家城遗址保护工程，加快推进孔雀东南飞文化产业基地建设。加速实施平山钵盂湖等农旅融合项目，创建一批精品农家乐、省级乡村旅游示范村，建设休闲农业示范点16个以上。 （二）推进大招商，厚植竞争新优势。突出招商重点。聚焦主导产业招商，建立主导产业招商引资导航图，完善招商引资企业信息库，充实招商引资项目储备库，积极对接央企国企、商会协会，着力引进建链型、补链型企业。聚焦开发区招商，加快一批在谈项目签约落户，跟进三木特材等外资项目，全年引进亿元以上项目20个以上，开工亿元以上项目12个以上。全县引进亿元以上项目30个以上，其中主导产业项目80%以上，实际利用市外资金68亿元以上。创新招商模式。打好产业大招商攻坚战，开展“首位产业招商年”和季度专题招商活动。突出领导带头招商，健全乡镇与部门联合招商机制，强化激励约束，完善节点离岗招商和风险抵押金制度。推进基金招商，扩大县政府产业引导基金规模，加强与香港亚投、横琴百骏、安徽国厚等集团合作，撬动社会资本10亿元以上。强化与中行、徽行等金融机构招商项目“投贷联动”合作，支持建设重大项目8个以上。实行中介专业招商，推进宁波产业园建设。实施“人才回归”工程，创办实体企业40家以上。优化招商环境。紧扣全省先进开发区目标，完善园区交通体系，建成热电联产、污水处理等配套设施，加速新材料、高端装备制造专业园区规划建设，推进“四区”联动发展。不断健全“四送一服”帮扶体系，全面落实减税降费让利政策，切实减轻企业负担。整合县内职教资源，推进校企联动、产教融合，培训专业技能人才2000人以上。实行招商项目后续服务专班协调、政府购买服务全程跟进等工作机制，打造“四最”营商环境。 （三）聚焦大项目，夯实发展新基础。加强项目谋划。在主导产业、基础设施、民生事业等方面认真谋划一批项目，确保每个领域动态储备项目10个以上。加快完成蓝莓精深加工等95个项目前期工作，尽快进入可实施阶段。加强项目申报，争取列入市亿元以上重点项目80个、省“大新专”项目70个、中央预算内投资项目10个，新增入库5000万元以上项目70个。加快项目建设。实施重大基础设施建设攻坚战，全力推进128个续建项目和98个新开工项目，计划完成投资198亿元以上。加快推进合安九高铁项目，积极推进岳武高速东延安庆支线前期工作，G206一级公路建成通车，S238快速通道一期主体工程完成、二期开工建设，S360十平公路改建工程竣工，皖河整治怀宁段、洪铺东西圩加固等工程完工，石牌棚户区改造、江镇污水处理等项目建成启用，加速推进水封洞库、华夏一德教育、中医骨伤康复中心等项目。完善推进机制。实施政府投资项目管理体制改革，建立“六分开”工作机制。推行EPC建设模式，探索土地收储、安置先行等机制，确保项目无障碍推进。健全县级领导领衔重点项目制度，建立重点项目定期督察和季度考评机制，切实提高项目开工率、竣工率。 （四）推动大创新，培育转型新引擎。支持技术创新。采取柔性引智、项目引进、专项资助等方式，招引领军人才和团队2个以上，创建市级以上企业技术中心2家、工业设计中心1家。深化产学研合作，推动与中科大、上海交大、省农科院等高校院所合作，持续打造中物院成都科技中心怀宁新材料研究院、合肥国家大学科技园怀宁发展公司等创新平台，科技孵化器、科技企业加速器入驻率70%以上，创建省级标准化众创空间1家以上。鼓励技术、知识产权等入股合作，实施科技成果转化项目2个以上，培育省级“三重一创”企业3家以上。大力实施质量提升行动和名牌培育工程，争创全省质量强县示范县。强化融资创新。深化政府融资平台市场化改革，积极推进县城投公司与中电建等央企名企合作，共建2-3个投融资实体。大力推广政府与社会资本合作模式，探索应收账款转让质押融资，积极争取国家专项债券。强化金融风险防控，大力推行政银担模式，提高续贷过桥资金周转率，提升企业融资服务水平，力争全年新增贷款25亿元以上。完善企业上市（挂牌）支持政策和措施，实施企业上市（挂牌）梯度培育计划，力促2家企业上市辅导备案、1家企业“新三板”挂牌。深化体制创新。完成县经开区管理体制改革，探索公司化运营模式。实施新一轮财税体制改革，充分激发园区、乡镇培植财源积极性。持续开展国地税合作，完善税收征管机制。扎实推进国资管理体制改革，提升国有资产运营效益。全面推行“多证合一”“双随机一公开”，激发民营经济发展活力。不断深化城市管理执法体制改革，创新城市管理方式。大力推进价格机制改革，强化价格监管和公共服务。落实统计管理体制改革要求，扎实做好第四次全国经济普查工作。 （五）促进大振兴，实施乡村新战略。夯实农村基础。加快推进水利“一规四补”工作，实施大沙河治理怀宁段、中小河流治理三桥段等工程，完成农田水利建设“最后一公里”项目。建成小市焦畈大桥基础工程，全面落实农村道路畅通工程三年计划。实施小市110千伏、江镇35千伏输变电等68个电力升级项目。建成高标准基本农田1.5万亩，提高粮食产量和品质。加快完善农村物流体系，培育扶强马庙、平山等一批电商示范镇，全县电商上行销售额3亿元以上。深化农村改革。大力实施乡村振兴攻坚战，稳步推进农村集体产权制度改革，积极推动农村产权市场交易，保障农民财产权益。巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权分置”制度，实施“村社共建”工程。扎实推进月山复兴、凉亭源潭铺等27个村级“三变”改革试点，切实提升村级组织自我发展能力。坚持发展多种形式适度规模经营，土地流转率75%以上。支持培育新型农业经营主体，新增农民专业合作社20家、家庭农场120家，培育现代农业产业化联合体3家以上。健全农业社会化服务体系，培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。扎实做好村（社区）两委换届工作。建设美丽乡村。依托乡村人文、地理、产业等特有资源，探索推进田园综合体建设。推动美丽乡村建设由点上推进向面上拓展，新建8个省级、5个市级、10个县级中心村，整治重点村庄60个，打造凉亭金花、公岭三铺等美丽乡村“升级版”，建设黄高线美丽乡村示范带。全面推进农村“三大革命”，不断改善农村生活环境。 （六）统筹大建管，塑造城市新风貌。突出规划引领。推进“多规合一”，编制县城生态网络、综合交通、城市设计等专项规划和控规通则，设立永久性城市绿带。完成县城东南新区等重点区域和近期建设区控制性详规，启动编制“城中村”改造规划，全面开展乡镇中心区控规编制。创新规划刚性传导、城市体检和维护机制，建立空间规划数据库、信息平台和联合审批系统。完善市政设施。加快实施新型城镇化主体项目，建成永宁大道、皖河路南延伸段、独秀大道南延伸段、滨河大道东延伸段等工程，实施稼先路南延伸段建设，基本建成东南新区道路网络。启动城西公交集散中心、城北水厂一期建设，完成皖河路、振宁路综合改造提升工程和黄梅路西延伸段道排工程，启用“三馆一中心”、经开区停保场、城南换乘中心，建成开放永宁河公园、稼先公园。启动“特色街区”规划建设，鼓励开发多种模式的商业综合体。全年计划实施市政项目62个，完成投资15.6亿元。强化城市管理。建成智慧城市一期工程，实现数字化城管。开展“八大专项整治”巩固提升行动，健全“门前三包”“网格化”及联勤执法等长效机制，争创全国文明县城。强化市民主人翁意识，规范提升居民自治、物业管理等水平。持续推进石牌、月山等集镇区环境整治提升，大力实施重点乡镇沿街建筑立面及环境景观综合整治，全面推进乡镇政府集镇区整治暨“三线三边”环境治理，积极创建全国文明村镇。 （七）开展大保护，提升人居新环境。加强生态保护。严守生态保护红线，全力打好污染防治攻坚战，加快创建生态文明建设示范县。严格环境准入，坚决实行“一票否决”。加快污水处理设施及污水管网工程建设和运营。全面推进工业企业绿色化改造项目，促进重点企业生产过程清洁化、能源利用低碳化、制造工艺绿色化。加强畜牧养殖业禁养区、限养区监管，加大天然林、生态公益林、湿地资源等保护力度。加强国土资源保护与土地利用监管，新增耕地2000亩以上。实施生态修复。全面落实“河长制”，实施高河大河城区段、石牌区域水环境综合治理工程，整治入河排污口11个，实行皖河干流全面禁采。扎实推进“林长制”，实施独秀山生态修复、废弃矿山综合治理和生态复绿、绿色长廊、绿化提升等工程，抓好长江防护林、林业科技推广、林业血防等重点项目，新增造林8000亩，新建森林村庄6个，争创省级森林城市。加强地质灾害治理，消除地质灾害隐患点10个以上。发展生态经济。充分发挥生态优势，积极培育绿色产业。大力发展林下经济，打造一批特色高效经济林基地。支持“龙池香尖”发展壮大，实施望春花种植基地与深加工项目。加快发展清洁能源产业，建成华能风电二期、京东方农光互补一期。大力发展循环经济，加快实施区域生态循环农业、农作物秸秆综合利用等项目。 （八）围绕大和谐，增进民生新福祉。聚力脱贫攻坚。坚持精准扶贫、精准脱贫，全面压实扶贫责任，统筹帮扶政策，整合帮扶项目，不断巩固大扶贫工作格局，坚决打赢脱贫攻坚战。加强产业扶贫基地、就业扶贫车间建设，实现贫困劳动者岗位就业300人、自主创业50人以上。建立健全防范致贫返贫机制，夯实全面脱贫基础。优化公共服务。促进义务教育优质均衡发展，积极稳妥实施中小学布局调整，完成高河中心学校迁建、星拱小学主体工程和振宁幼儿园建设，实现幼有所育、学有所教。推进健康怀宁建设，深化医药卫生体制改革，提升医联体、医共体建设水平，争创省级健康促进示范县。坚持计划生育“一票否决”，全面落实两孩政策。深化文化体制改革，完善县乡村三级公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，规范乡镇文化站管理，丰富群众精神文化生活。实施全民参保计划，完善城乡居民基本医疗、大病保险等制度。加强公共就业服务，城镇新增就业6000人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。提升全民科学素质，加强养老机构管理，完善社会救助体系，继续发展老龄、残疾人、红十字和慈善福利事业，依法保障妇女、儿童和青少年合法权益，认真做好民族宗教、外事侨务、人民防空、机关事务、广播电视、住房改革、防震减灾、地方志、档案、气象、烟草、通讯、保险等工作。创新社会治理。加强社会信用体系建设，推进信用信息归集共享利用。继续推进司法体制改革，认真开展“七五”普法。深入推进军民融合发展，推动经济建设与国防建设协调发展。依法分类处理信访诉求，规范信访秩序，促进信访形势持续好转。强化食品药品安全监管，保障人民群众饮食用药安全。深化安全生产领域改革发展，严格落实安全生产责任制和责任追究制。全面加强社会治安综合治理，确保社会大局和谐稳定。 三、加强政府自身建设各位代表，同志们！走进新时代，肩负新使命！我们务必全面贯彻落实党的十九大提出的新思想、新目标、新任务、新要求，敢作敢为，善作善成，让政府工作赢得人民群众最大的信任和支持。 （一）讲政治、守规矩，筑牢忠诚之魂。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进“五大一新”活动，牢固树立“四个意识”，着力增强“八项本领”。严格落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神及省、市、县委意见，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚决做到“五个纯粹”。围绕县委决策部署，持续用力抓好巡视反馈问题整改，认真落实党风廉政建设和意识形态“一岗双责”责任制，齐心协力谋发展、干事业。 （二）讲效率、重落实，履行应尽之责。全面推进简政放权，落实行政审批制度改革，进一步减少行政审批事项。加快政务服务事项网上办理，推行线上线下深度融合，实行“一号申请、一窗受理、一网通办”。加强行政效能监督，继续开展“每季一评”。完善政府工作机制，建立重点工作清单制度，保障重大决策部署和重点工作落地见效。全面推进依法行政，完善民主集中制，坚持“三重一大”事项向县委、县人大常委会报告制度，自觉接受县人大法律监督、县政协民主监督，主动接受监察、司法和社会舆论监督，让权力在阳光下运行。 （三）讲作为、敢担当，弘扬实干之风。全面推行政府工作项目化，大力倡导一线工作法、问题导向工作法和时间节点工作法，不回避矛盾，不推卸责任，敢于拍板表态，善于调度协调。落实容错纠错机制，旗帜鲜明地为干事创业的干部担当，让广大干部愿干事、敢干事、干成事。强化督察督办，对重大决策部署落实、重点工作推进、部门职责履行和政府自身建设，全程问责问效，严格考核评估，确保落细落小落实，不断提高政府公信力和执行力。 （四）讲纪律、明底线，恪守廉政之德。始终把纪律规矩挺在前面，深入落实中央“八项规定”精神，驰而不息防止“四风”反弹。坚持将廉洁政府建设与政府工作同部署、同检查、同考核，强化“一岗双责”，逐级落实责任。健全廉政风险防控机制，净化和规范招投标市场，加强土地矿产资源开发、政府采购等公共资源交易管理，强化重点领域、重点环节、重点部位廉政风险防控，从源头上预防腐败，以清廉政府凝聚民心、推动发展。各位代表，同志们！人民群众对美好生活的向往始终是我们的奋斗目标，保障和改善民生是我们义不容辞的责任。2018年，县政府将继续跟进落实2017年为民十件实事，并在此基础上，为民再办十件实事。1．完善公共服务。基本完成县妇幼保健与计生服务中心门诊楼主体工程，建成县青少年活动中心、振宁幼儿园。2.改善公共交通。完成农村道路畅通工程215公里，实施农村公路危桥改造19座。3.突出民生水利。修编农村供水整体规划，实施农村饮水安全提升巩固工程，启动皖河站改造、解放闸除险加固项目。4．建设美丽乡村。推进农村“三大革命”，完成乡镇政府驻地集镇区改水改厕任务，农村改水改厕8000户，生活垃圾处理规范化。5．加强污水治理。建成运行县经开区及石牌镇污水处理厂，实施城市黑臭水体治理行动，开工永宁河污水截流工程。6．强化住房保障。扎实推进“两治三改”行动，保障性住房开工1161套、基本建成904套，全面消化县城拆迁安置历史欠账。7．保障用电安全。投资6000万元，完成县城E区供电开闭所和“双回路”专线建设，全面消除城区电网安全隐患。8．补齐整治短板。提升县城建管水平，实施“三化”工程，完成硬化绿化6万平方米。9．倾力助残服务。实施残疾人精准康复服务行动，服务残疾儿童及持证残疾人11400人。10．持续精准脱贫。推进脱贫攻坚“十大工程”，实现5000人脱贫。各位代表，同志们！不忘初心，牢记使命！让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，一往无前，永不懈怠，为谱写新时代“四个强县”建设新篇章而努力奋斗!

  2025-07-15

• 【怀宁县招商】怀宁集中签约7个亿元工业项目 总投资33.37亿元

  怀宁县举行亿元工业项目集中签约仪式，7个总投资33.37亿元的工业项目成功签约，涵盖汽车零部件、高端装备制造、可降解塑料等前沿产业领域，全部落户怀宁县经济开发区。此次签约是怀宁县2023年招商引资工作的重要成果，将为区域经济高质量发展注入新动能。 （一）聚焦产业方向，构建现代产业体系。怀宁县围绕主导产业开展精准招商，重点瞄准汽车零部件、高端装备制造等产业领域实施强链补链延链。此次签约的宁波思明汽车零部件产业园项目，将进一步完善当地汽车零部件产业生态；年产5万吨全生物可降解改性原料粒子及制品项目，契合绿色低碳发展趋势，有助于培育新的产业增长点；电子产品生产项目则将提升电子信息产业链的完整性，推动产业向高端化、集群化发展。 （二）优化营商环境，强化项目落地保障。怀宁县持续深化“放管服”改革，推行“拿地即开工”审批模式，通过组建专业服务专班，对项目从签约到开工建设提供全流程跟进服务。在项目对接阶段，安排小分队精准对接企业需求；在审批环节，整合各部门资源，简化办理流程，压缩审批时限；在要素保障方面，统筹土地、资金、人才等资源，确保项目落地过程中遇到的问题及时解决，为项目早开工、早建设、早生产创造有利条件。 （三）激发发展动能，推动经济提质增效。这批项目的签约落地，将进一步壮大怀宁县经济开发区的产业规模，提升产业发展质量。项目投产后，预计将带动相关配套产业发展，创造大量就业岗位，增加地方财政收入。同时，项目所涉及的前沿产业领域，将促进怀宁县产业结构优化升级，增强区域经济发展的韧性和竞争力，为怀宁县在高质量发展道路上奠定坚实基础。

  2025-07-10

• 【怀宁县招商】2019年公岭镇政府工作报告

  在公岭镇第十八届人民代表大会第三次会议上夏显华(2019年4月4日)各位代表：现在，我代表公岭镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是我镇决胜全面建成小康社会的重要一年。一年来，我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协和社会各界的监督支持下，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕年初既定工作目标，紧扣高质量发展要求，认真贯彻落实县委、县政府各项决策部署，矢志不渝、携手攻坚，较好地完成了镇第十八届人大二次会议确定的各项目标任务。 一、经济质效实现新提升经济运行稳中向好。经济发展主要指标均超额完成既定目标。全年实现工商税收1213万元，完成目标任务的117.8%;全社会固定资产投资61346万元，增长16.1%，其中工业投资18404万元，增长24.7%;规上工业总产值70515万元，完成全年任务的100.74%，规上工业增加值14457万元，增长15.5%;限上商贸企业消费品零售额966.2万元，完成全年任务109.8%，增长28.9%。重点项目快速推进。坚持把项目建设作为经济工作的第一抓手，坚决做好重点项目保障工作，全年开工建设的投资额在500万元以上的项目共15个，其中新增省统计库5000万元以上项目1个。一年来，我们加大跑省和上级有关部门对接力度，积极争取各类农业基础设施项目落地实施，总投资二千余万元。涉及联合村、永新村、铁炉村近5500亩高标准基本农田建设项目顺利通过验收;涉及五岭村、庆丰村、联合村近4500亩高标准基本农田建设项目正在施工;涉及三铺村的小流域治理项目基本完工;涉及田铺村、三铺村投资800余万元的财政农发项目顺利实施，有效改善了我镇农业基础设施和农村环境。S238后续扫尾、环境保障，安九高铁征地拆迁等均按时间节点要求顺利推进实施。招商引资取得实效。紧扣“3+1”主导产业，加大走出去力度，积极参加各类招商活动，成功组织召开我镇创业成功人士座谈会，全年招商引资取得明显成效。全年共引进落户项目5个，其中入驻县经济开发区项目三个，上报省平台项目两个，实现招商引资6.11亿元，实际到位资金1600多万元，招商引资主要考核指标均超额完成，荣获全县招商引资“效能之星”单位。 二、镇村面貌取得新改善美丽乡村积极推进。宝福村邓庄组省级美丽乡村建设有序推进，已完成房前屋后清理、安装污水管网、路灯亮化等工作，改水改厕、杆线迁移、景观塘建设正在加紧施工。已建成的美丽乡村常态化管理取得实效。人居环境有效改善。紧紧围绕河长制、林长制工作，综合施策，夯实责任，细化任务，不断提升河库、生态综合整治效果。积极推进安全生产和环境保护大检查、大排查常态化，对照上级安全生产和环境保护反馈的问题及时抓好了整改落实。加快推进农村“三大革命”，改厕工作顺利实施，农村垃圾治理取得成效。扎实推进农村移风易俗，出台完善有关制度和实施方案并有效实施。结合文明创建工作，农村生态环境实现好转，环境保护意识不断提高，2018年成功获批安庆市卫生乡镇。乡村振兴稳步实施。积极推进“三变”改革，切实提升村级组织自我发展能力，顺利完成清产核资工作。大力推进蓝莓产业发展，全年山场流转达到1950亩，栽种蓝莓面积1100亩，完成了县政府下达的任务，引进禾向远公司等多家有实力的蓝莓种植企业落户，成功在裕丰公司召开全县蓝莓技能大比武现场会，荣获怀宁县蓝莓发展“效能之星”单位。加大杨梅宣传促销力度，不断提高影响力。蓝莓马拉松跑道土地测量、征地拆迁、杆线迁移、补偿安置扎实推进，为工程顺利施工创造了较好条件。扎实推进退宅还耕和新增耕地工作，均超额完成目标任务。 三、民生保障迈上新台阶脱贫攻坚有力有效。着力“十大工程”、围绕“四大攻势”行动，抓好任务分解落实，分阶段推进，强跟踪调度。细化村级责任，与各村(社区)签订《脱贫攻坚目标责任书》，聚焦重精准、补短板、促攻坚，结合千干下基层和大排查等专项行动，通过大走访、大排查，制定帮扶计划，找出和解决存在问题，实现“四个全覆盖”，从人力、财力、物力上予以倾斜，2018年60户181人顺利实现脱贫，已脱贫户脱贫成效不断巩固，贫困村集体经济实现稳定增长。保障体系不断完善。着力增强社会保障能力，严格规范补贴类民生工程资金发放，镇养老服务中心开启社会化养老服务模式。严格按照规定程序落实各项惠民政策，全镇五保、低保应享尽享;全面完成城乡居保提档工作，残疾人各项政策落实到位，救助工作有序开展;计生国策落实有力，妇女儿童健康水平稳步提升，群众满意度不断提高。组织开展农业技术培训20期600余人次，劳动就业、治安保险、合作医疗等工作有序开展。社会事业全面发展。落实各项文化惠民工程，积极开展各项文体活动。开展各类文化活动34余场，先后成功举办“庆五一”、“庆十一”文艺汇演、首届农民春晚等大型文化活动。教育基础得到夯实，环境保障不断加强。文明新风吹遍乡村，树典型、立榜样，“好婆婆”、“好媳妇”、“星级文明户”、“怀宁好人”、“安庆好人”评选工作扎实开展，田铺村王中勤、永新村丁晓平被评为“安庆好人”，田铺村刘观宝被评为“怀宁好人”。推进志愿者服务活动，全镇志愿者注册人数达3800人。圆满完成征兵任务，2018年输送11名新兵入伍。社会治理逐步加强。广泛宣传开展“扫黑除恶”专项斗争及打击“三堵六闹”的目的和意义，建立健全党员干部涉黑涉恶信息台账并及时组织开展核查。持续开展社会治安综合治理，深入开展普法教育，坚持信访工作责任制和信访接待日制度。全力做好非洲猪瘟防控、食品药品、安全生产等工作，总体形势保持稳定。 四、政府建设得到新加强推行“互联网+政务服务”，进一步提高办事效率。规范服务管理，简化审批手续，便民环境进一步优化。严格管控公用经费，降低行政成本。加强政府内部基础设施建设，公租房竣工验收并交付使用，内部管理和环境提升取得新成效。圆满完成村“两委”换届工作，干部队伍建设进一步加强。广泛凝聚发展合力，工会、共青团、妇联、关工委等事业有了新发展。自觉接受镇人大监督和其他各方面监督，认真听取各方面意见，加强政务信息公开，主动接受公众的社会监督和媒体的舆论监督，办理人大代表建议和意见20余件，办结率、满意率95%以上。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲严立”专题警示教育，持续深化“三查三问”，严格落实党风廉政建设“一岗双责”，自觉遵守并带头执行中央八项规定及有关实施细则要求。各位代表，成绩来之不易，这是县委、县政府正确领导的结果，是各级各部门大力关心支持的结果，更是全镇干部群众尤其是在座各位团结奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位人大代表，并通过你们向全镇广大干群、社会各界人士，向所有关心、支持、参与公岭镇建设发展的同志们、朋友们，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意!回首过去的一年，发展之路从无坦途，诸多体会令人难忘，我们在经济社会发展中仍存在不少薄弱环节。一是招商落地大项目少，税源基础还不稳固;二是村级集体经济比较薄弱，缺乏主业支撑，推进效果不佳。三是社会矛盾和不稳定因素不同程度的存在，构建和谐社会任重而道远。四是作风建设任重道远。政府职能转变还不到位，服务环境有待优化，一些干部责任担当不够、攻坚意识不强、落实效率低下，导致工作标准不高、工作成效较差等。针对存在的问题，我们将在今后的工作中，采取更加切实有效的举措，认真加以解决。 二、2019年重点工作安排2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是我们公岭实现追赶跨越的重要一年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实县委县政府决策部署，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，着力抓好产业大招商、乡村振兴、蓝莓发展、精准脱贫、农村人居环境整治和污染防治等重点工作，为全面建成小康社会打下坚实基础。结合我镇实际，2019年全镇经济社会发展主要预期目标为：工商税收增长10%左右，固定资产投资增长15%左右，规上工业增加值增长10%左右，社会消费品零售总额增长10%左右。为实现上述目标，我们将以久久为功的定力、只争朝夕的精神、奋勇争先的态度，重点推进以下六个方面工作：聚力推进产业兴镇，坚守经济发展主线，致力促进乡村振兴。一是狠抓招商“一号工程”，继续推进党政主要负责人每月赴外招商、镇村部门联动招商，充分挖掘公岭的人脉资源，通过进一步优化服务、改善环境、融洽感情，推进创业成功人士回乡发展，努力实现“凤还巢”。开展以商招商，充分利用现有客商的优势和影响力，着力在新材料、高端装备制造、绿色食品加工等主导产业下功夫。二是着力推进蓝莓产业发展，抓好各村(社区)山场流转，挖掘现有蓝莓企业发展潜能，积极引进外地资本，确保完成全年蓝莓新种植2000亩以上的任务。三是积极发展特色农业，推进张晓毛公司与四川圣迪乐村生态食品深度合作，新上项目，做大做强;重点培育扶持裕丰、禾向远、幸福海岸等公司发展蓝莓种植加工产业、金达农业采摘园等项目，使特色农产品生产向优势产区集中，逐步形成专业化生产格局。深化农村集体产权制度改革和“三变”工作，规范引导土地流转，支持资产经营、土地入股等形式的适度规模经营，整合存量资源，发展村级产业，壮大集体经济。四是加快重点项目建设，围绕安九高铁、污水处理厂PPP项目等，全力做好征地拆迁和补偿安置工作，按照时间节点推进，跟踪协调环境，推动项目顺利建设。做好今年“四好农村路”建设，不断改善群众出行条件。扎实推进在建的高标农田项目顺利完工，积极争取对接各类项目，不断改善基础设施，增强发展后劲。继续实施好新增耕地、退宅还耕等项目，力争超额完成任务。 （二）聚力保护绿水青山，坚守生态保护红线，致力建设美丽家园。强化环境综合治理。巩固市卫生乡镇创建成果，依托农村人文、地理、产业等特有资源，推动各项创建工作取得实效。强力推进宝福村邓庄美丽乡村建设，确保高标准高质量完成验收。常态化推进集镇区和各村环境整治和文明创建，大力实施农村清洁工程，将农村人居环境综合整治逐步向村组延伸，完善环境卫生清洁长效机制建设，衔接做好城乡环卫一体化工作，力促镇村两级文明创建上水平上台阶，不断改善镇村生活环境。强化“绿水青山也是金山银山”理念，扎实推进林长制、河长制各项工作任务落实。坚决打好污染防治攻坚战，对标销号，巩固成果，保护良好生态环境。 （三）聚焦共建共享，坚守民生保障底线，致力增进人民福祉。一是全力抓好脱贫攻坚。进一步夯实脱贫成果，围绕已出列村和已脱贫户，构建防范返贫风险和动态管理机制;进一步聚焦巡视整改，按照“问题清单照单全收、反馈问题必须整改、问题整改必须清零”的原则确保整改工作取得实效;进一步紧盯147人脱贫目标任务，细化帮扶措施，强化责任包保，顺利实现脱贫目标;力求在2019年度脱贫攻坚考核中取得好的等次。二是高度关注民生民计。持续加大教育投入，支持中小学校发展，确保中小学教学质量进入全县前列;进一步完善医疗保障、公共卫生服务、医疗服务体系，提高妇幼健康服务水平，确保食品药品农产品安全;持续做好城乡居民基本养老保险扩面提标、新型合作医疗筹资和报销工作，规范低保、五保、残疾人保障和社会救助工作;继续做好农村危房改造等工作;进一步健全就业服务体系，大力推进就业再就业工程实施。三是加快发展各项事业。突出质量，高质量完成我镇“四经普”任务。继续举办“送戏下乡”、“九九重阳节情暖敬老院”、农民春晚等活动，深入推动移风易俗各项工作，广泛开展“五好文明家庭”、道德模范及“安庆好人”、“怀宁好人”评选活动，深化群众精神文明建设;加快新时代文明实践所(站)建设，继续壮大志愿服务组织，健全志愿服务机制，推动志愿服务常态化、规范化、制度化发展。切实加强退役军人服务管理、国防动员、民兵整组、双拥共建，认真做好民族宗教、防灾减灾等工作，关心支持工青妇、工商联、红十字、科协、老干部、关心下一代等事业发展。 （四）聚焦和谐稳定，坚守风险防控底线，致力打造平安公岭。围绕综治维稳信访工作中心建设，做好矛盾纠纷排查调处工作，解决关系群众切身利益的问题，妥善处理好敏感问题，努力构建镇村两级综治信访维稳工作新格局。继续深入开展扫黑除恶专项斗争，建立综治、信访、司法、派出所等多部门合力维稳的维稳机制，着力化解群众矛盾纠纷，确保社会和谐稳定，提升公众安全感指数。严格落实安全生产责任，注重重点区域领域、重点行业企业、重要时间节点的安全检查，切实保障人民群众生命财产安全。加强防灾减灾和应急管理体系建设，提高突发事件处置能力。 （五）聚焦担当作为，坚守为民服务宗旨，致力打造高效政府。一是提高站位，坚持依法行政。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。认真执行县委、县政府各项决策部署，严格依法科学民主决策，严格规范公正文明执法，加快法治政府建设步伐。二是敢于担当，忠诚为民服务。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，保持积极进取的精神状态，不回避矛盾，不推卸责任，敢于在加快发展中担重任，敢于在深化改革中涉险滩，敢于在扶贫攻坚中啃硬骨头。严格落实民生政策，不断完善社情民意办理反馈机制，切实推动各类实际问题得到有效解决。三是转变作风，力求务实高效。坚持政府工作目标化、责任化、具体化，实行清单式管理。坚持领导带头、以上率下，凡重大决策一以贯之，坚决落地落细，决不动摇折腾;凡重大项目一抓到底，严格督促督查，决不半途而废;凡重大任务一鼓作气，全程问责问效，决不无果而终，以政府的“效能指数”提升群众的“幸福指数”。四是强化监督，保持清正廉洁。时刻把纪律和规矩挺在前面，加强重点领域廉政风险防控，加强精准脱贫财政资金使用、政府投资项目等重点领域和关键环节的监督制约，坚决整治侵害群众利益不正之风，用严明的纪律和严格的监督使各级干部知敬畏、存戒惧、守底线，树立风清气正、勤政廉政的良好形象。各位代表，潮平岸阔风正劲，扬帆起航正逢时。适应新形势，应对新挑战，实现新跨越，是时代赋予我们的光荣使命。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，紧紧依靠全镇人民，抢抓机遇，拼搏奋进，扎实苦干，为全面建设“开放公岭、美丽公岭、实力公岭、和谐公岭”而努力奋斗!

  2025-07-08

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